Госдума рассмотрит законопроект о банковских спецсчетах для иноагентов

Для авторских отчислений и гонораров иноагентов в России могут открыть специальный счет. Но формально уехавшие из страны иноагенты и так их не получают, говорят эксперты. На следующей неделе в Госдуме начнется рассмотрение законопроекта, согласно которому любые доходы от творческой деятельности иноагентов должны будут зачисляться на специальный рублевый счет. Об этом заявил спикер Госдумы Вячеслав Володин. По данным ТАСС, который ознакомился с текстом документа, лицо со статусом иноагента может иметь только один подобный счет в России. На него будут зачисляться гонорары — например, за статьи и эфиры — и авторские отчисления — за музыку, книги, сценарии и так далее. Ключевой момент заключается в том, что вывести эти деньги можно только после снятия с себя статуса иноагента. Володин отметил, что, возможно, во втором чтении в документ внесут поправки — и тогда на этот же закрытый счет будут перечисляться деньги от продажи и сдачи в аренду имущества в России. Сейчас эти средства еще можно вывести, а вот с доходами от творческой деятельности все не так однозначно, говорит управляющий партнер «Коллегии медиа юристов» Федор Кравченко:

— Сейчас ограничена выплата вознаграждений по договорам с правообладателями, находящимися в недружественных государствах. Это необязательно совпадает с реестром иноагентов, и даже, скорее всего, не совпадает, потому что многие из иноагентов остаются в России, некоторые из них уехали не так давно из России, и поэтому остаются полноценными ее гражданами, постоянно зарегистрированными в каком-либо российском городе. В данном случае разница между тем, что предлагает господин Володин, и введенным достаточно давно президентом порядком выплаты иностранным правообладателям из недружественных государств, заключается еще и в том, что, судя по всему, господин Володин хочет нанести удар именно по иноагентам, независимо от того, являются ли они правообладателями. Довольно часто бывает так, что автор отчуждает исключительное право на свои произведения другому лицу, например, издательству или кинокомпании, или газете, если речь идет о статьях, и тогда выплата этих вознаграждений должна осуществляться уже не автору, а тому, кто приобрел соответствующее исключительное право на произведение. В этом смысле может так получиться, что Госдума попытается ввести ограничения на выплаты не самим иноагентам, а за те произведения, которые созданы иноагентами, — это породит дополнительный правовой хаос, потому что зачастую эти произведения уже много лет принадлежат совершенно другим лицам. Очень сложно посчитать, кто сколько денег получает, — разумеется, какие-то справки можно по этому поводу попытаться сделать, но это не вопрос права, поэтому я не владею конкретными цифрами, о каких суммах идет речь.

— Володин сказал, что ко второму чтению в законопроекте может появиться требование зачислять на этот счет доход от продажи или сдачи имущества. Правильно ли мы понимаем, что это сигнал о том, что иноагентам дали условно месяц на продажу оставшегося имущества?

— С имуществом — по крайней мере, если речь идет о недвижимом имуществе, — все гораздо проще, чем с произведениями, потому что есть государственный реестр, в котором написано, какое недвижимое имущество принадлежит какому лицу, и, соответственно, можно сравнить этот реестр с реестром иноагентов. В каком-то смысле да, если закон вступит в силу, в этой ситуации иноагент может быть действительно лишен не только доходов от получения произведений, но могут залезть в его карман еще сильнее и отобрать у него доходы от использования продажи его недвижимого имущества. В этом смысле, конечно, риски иноагентов существенно вырастают, хотя они уже сейчас абсолютно безграничны, и нельзя говорить о том, что они управляются привычными правовыми механизмами.

В Кремле пока отказались комментировать законопроект.

После поступления на рассмотрение в Госдуму документ еще ждут различные правовые экспертизы, поэтому пока рано говорить о нашей позиции, сказал Песков.