Регулирование онлайн-торговли алкоголем поможет победить “серые” продажи
Эксперты бьют тревогу: интернет-торговля алкоголем нуждается в срочном регулировании. Несмотря на действующий сейчас запрет, привыкшие к быстрой доставке интернет-заказов граждане все чаще заказывают алкоголь онлайн. Зачастую не подозревая о том, что доставка вина или пива из интернет-магазина нелегальна и может быть опасна для здоровья.
По статистике АКИТ (Ассоциации компаний интернет-торговли), "серый" рынок онлайн-продаж алкоголя уже достиг 50 млрд рублей в год. При этом, по данным ВЦИОМ и РОМИР, около 80 процентов россиян не знают о законодательном запрете - им просто не приходит в голову, что обычный товар, стоящий в открытом доступе на полках любого розничного магазина, нельзя купить через интернет. А половина опрошенных, которые знают о запрете, считают, что он неэффективен.
Из-за развития "серого" рынка онлайн-торговли алкоголем страдает и госбюджет. Объем недополученных из-за этого налоговых доходов в 2022 году оценивается АКИТ в более чем в 20 млрд рублей. Если ситуация не изменится, к 2027 году эта сумма может составить уже более 250 млрд рублей, считают эксперты.
- Существует известная формула "Если не можешь предотвратить - возглавь", - отмечает председатель Союза потребителей России Петр Шелищ. - Нелегальная торговля алкоголем через интернет существует, а государство не получает того, что должно было бы.
Доля фальсификата на нелегальном онлайн-рынке алкоголя, по оценкам НИФИ Минфина России, составляет 53% с тенденцией к устойчивому росту. Покупателям, которые решились заказать напитки через интернет, может попасться и откровенно опасная для жизни продукция. И если "Мистер Сидр", из-за отравления которым пострадали больше 90 человек, продавался во вполне легальных "наливайках", то онлайн-продажи алкоголя вообще никто не контролирует, а это значит, что вероятен риск новой волны отравлений, предупреждают эксперты.
- Борьба с контрафактом должна вестись на самом современном уровне, - считает заместитель председателя комитета Государственной Думы по экономической политике Артем Кирьянов. - В свое время запретительная политика дистанционной продажи алкоголя была оправдана, но сейчас контролирующие и надзорные органы научились отслеживать перемещение товара, технический прогресс шагнул далеко вперед, и законодателям остается только догонять.
Теневой рынок бьет не только по государственному бюджету, но и наносит ущерб добросовестным предпринимателям - через несколько лет он может составить 130 млрд рублей по оценке НИФИ Минфина РФ.
По мнению руководителя Московского логистического центра ОАО АПФ "Фанагория" Юрия Левдонского, сегодня житель Мурманска или Новосибирска не имеет никакой возможности познакомиться с продукцией небольшого винодельческого хозяйства Кубани, так как эти производители не интересны крупным торговым сетям. Для малотиражных вин легальная продажа через интернет даст огромный потенциал для развития.
Рынок уже практически готов к началу продаж алкоголя через интернет: компании интернет-торговли, которые начинали с продажи товарами массового потребления, сегодня доставляют потребителю практически все, что он захочет. Во время пандемии коронавируса рынок электронной коммерции сделал огромный шаг вперед: люди привыкли приобретать онлайн, а 25 млн нелегальных доставок, которые были зафиксированы в 2022 году, только подтверждают необходимость формирования цивилизованной торговли алкоголем в интернете.
Проект поправок в законы "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта…" и "О защите информации…", который предусматривает ряд таких нововведений, на прошлой неделе направил на рассмотрение в правительство РФ председатель Комитета Совета Федерации по конституционному законодательству и государственному строительству Андрей Клишас. Законопроект поддержали Торгово-промышленная палата и АКИТ. Как отметил в разговоре с корреспондентом "РГ" Артем Кирьянов, в данной ситуации задача законодателей - четко регламентировать процедуру интернет-торговли алкоголем, поскольку рынок уже сложился как факт. Сформулировать наиболее подходящие критерии поможет общественное обсуждение законопроекта, экспертные дискуссии. Однако "чем быстрее мы примем решение о разрешении дистанционной продажи алкогольных напитков, тем большего числа трагедий, связанных с отравлениями некачественными напитками, удастся избежать", полагает депутат.
- Вся сфера торговли направлена на упрощение взаимодействия с конечным клиентом, поэтому во все сектора экономики неизбежен приход e-commerce. Мы видим это на успешном эксперименте с продажей фармацевтических препаратов, вредное воздействие от которых может быть гораздо сильнее, чем при употреблении алкоголя, - отмечает исполнительный директор LUDING Group Эрнест Хачатурян. - Полагаю, что успешный опыт с медикаментами помог учесть большинство вопросов, которые могли бы возникнуть у государственных контролирующих органов.
Чтобы система работала успешно, законодателям необходимо разработать понятные и прозрачные правила, а также распределить ответственность между участниками рынка. Например, внедрить использование ЕСИА и механику QR-кодов или динамических кодов при передаче заказа для проверки возраста покупателя, настроить интеграцию с госсистемой учета продукции, чтобы контролировать всю цепочку продаж и блокировать продажи в ночное время. Внесенный на рассмотрение правительства законопроект уже содержит все эти положения.
