Наказание за незаконную выдачу документов мигрантам ужесточат
За прошлый год рекорд по количеству обращений граждан в органы прокуратуры был опять обновлен — 6,3 миллиона эпизодов против 5,6 миллиона обращений в 2022 году. Это говорит, с одной стороны, о росте доверия россиян к прокурорской работе, с другой — о нарастании проблемных вопросов, требующих государственного надзора. Среди главных направлений работы — защита прав участников СВО и их семей, борьба с коррупцией и экономическими преступлениями, решение проблем с нарушением трудовых прав, преступность среди мигрантов, вопросы развития воссоединенных с РФ территорий. Об этом генеральный прокурор Игорь Краснов сообщил на пленарном заседании Совета Федерации 24 апреля во время представления ежегодного доклада о состоянии законности и правопорядка в стране.
О поддержке участников СВО и их семей
Особый акцент в докладе генпрокурора был сделан на поддержке участников спецоперации — Игорь Краснов, в частности, рассказал, что по итогам прокурорского реагирования в 2023 году более 140 тысяч граждан, не получивших своевременно полагающихся компенсаций, были восстановлены в правах, еще около 300 тысяч военнослужащих смогли реструктуризировать кредиты в рамках поддержки участников СВО. Также после вмешательства прокуроров были выплачены компенсации на общую сумму в двести миллионов рублей за инвалидные коляски и другие средства реабилитации, которые ветераны СВО, получившие увечья, вынуждены были приобретать самостоятельно.
Между тем по-прежнему проблемным остается вопрос присвоения статуса инвалида боевых действий для тех, кто защищал Донбасс с 2014 года. Требует изменения, считает Краснов, и процедура назначения выплат воинам с легкими ранениями и проведения врачебной комиссии после реабилитации. Отдельно он указал на необходимость «устранить дисбаланс денежного довольствия у тех военнослужащих, кто привлечен к охране границ РФ с Украиной» — соответствующие предложения уже направлены Красновым в Правительство и Совет безопасности России. Генпрокурор попросил сенаторов поддержать эти инициативы.
Также Краснов обратил внимание на вопрос задержки с доведением положенных выплат людям, находящимся на передовой, — здесь, по его словам, могут потребоваться изменения в законодательство о страховых возмещениях. «Представляется, что Минобороны и страховым компаниям необходим электронный оборот, чего сейчас нет. Также надо сократить количество должностных лиц и организаций, участвующих в согласовании таких выплат», — заявил генпрокурор России.
О наказании неонацистов
Отвечая на вопрос сенатора Виктора Бондарева об участии прокуроров в рассмотрении дел о привлечении к ответственности лиц за преступления против человечности, за военные преступления, признаки которых обнаружены на воссоединенных территориях и в зоне СВО военными России, Краснов заверил, что гособвинители неизменно занимают в таких процессах жесткую позицию, ориентируя суд выносить справедливые приговоры.
«За период с 30 сентября 2022 года прокурорами в судах ДНР, ЛНР, Южного округа было рассмотрено 271 дело в отношении 399 участников, состоявших в таких террористических образованиях, как «Азов»*, «Айдар»*, других подразделениях ВСУ и нацгвардии Украины. Все они осуждены за военные преступления, за убийства мирных жителей, за акты терроризма. Из них 43 человека осуждены к пожизненному лишению свободы», — сообщил Краснов. На данный момент, как отметил генпрокурор, российскими судами рассматривается 45 подобных дел в отношении 118 подсудимых.
О тех, с кого прокуроры спросят с особой строгостью
Почти в 3,5 раза увеличилось количество терактов — большинство из них «пришли» к нам с украинской стороны. А трагедия в «Крокус Сити Холле» 22 марта, считает Краснов, стала свидетельством того, что необходимо пересмотреть нормы закона о соблюдении безопасности на всех объектах такого типа. «Сегодня требуется установление единых требований к антитеррористической защищенности и паспортам объектов. Считаем, что следует ужесточить административную ответственность — вплоть до приостановления деятельности организации — за несвоевременное обновление такой документации. Об этом мною доложено главе государства, и о результатах всех надзорных мероприятий, которые прокуроры сейчас проводят непосредственно на местах, мы сообщим публично», — заверил Краснов.
Строго привлекать к ответственности генпрокурор пообещал и всех виновных по итогам расследования ситуаций, связанных с затоплением домов десятков тысяч людей в результате рекордных паводков в Оренбургской области. Так, одной из причин ущерба, заявил Краснов, стал отказ работы гидрологической сети для прогнозирования паводка — результатом ее неприменения стал огромный социально-экономический ущерб.
Еще одна сфера, где прокуроры предлагают ужесточить наказания, — трудовая миграция в РФ. По словам Краснова, сегодня вопросы противодействия преступности незаконных и трудовых мигрантов находится «на пике актуальности». В связи с этим генпрокурор считает, что важно обеспечить не только неотвратимость наказания преступников, но и усилить в среде мигрантов работу по профилактике противоправного поведения. «Более жесткие меры необходимы и в отношении должностных лиц, которые вопреки закону выдают мигрантам патенты, виды на жительство, сертификаты на знание языка. Соответствующие поручения мною уже даны прокурорам», — сообщил он.
Об использовании нейросетей
Сенатор Артем Шейкин задал вопрос о том, как в Генпрокуратуре относятся к перспективе использования технологий искусственного интеллекта в уголовном судопроизводстве и надзорной деятельности. По словам Краснова, идея заслуживает внимания — в Генпрокуратуре, рассказал он, рассматривают использование ИИ как помощь в повышении качества аналитической работы, в прогнозировании возможного роста преступности в конкретном регионе России.
Краснов сообщил, что подписал план по использованию нейросетей в работе прокуроров. «Он уже внедряется в работу. Но профессионального следователя, прокурора или судью не заменит ни один искусственный интеллект. Все ключевые решения должен принимать человек», — убежден он.
Об объектах детского отдыха
Сенаторы попросили прокуроров тщательно отслеживать случаи, когда, вопреки принятому по инициативе Совфеда закону о запрете перепрофилирования объектов детского отдыха, это нет-нет да происходит в регионах. Последний такой случай был зафиксирован в Приморском крае, где территорию базы для детского отдыха захотели отдать под коммерческое строительство.
Председатель Совета Федерации Валентина Матвиенко, отметив колоссальный объем работы, который проделан за год прокурорами в России, заявила о готовности сенаторов подключаться к решению острых проблем в рамках парламентского контроля. В частности — в решении вопросов, связанных со взысканиями в отношении муниципалитетов, у которых полномочий с каждым годом становится больше, а денег на их реализацию не прибавляется. Особое внимание она обратила на то, что Генеральная прокуратура сегодня делает акцент на профилактике преступлений, а не ждет, когда они будут совершены, чтобы хватать преступников за руку. «Это правильный подход», — уверена Валентина Матвиенко.
* Нацистские батальоны, признаны в РФ экстремистскими и террористическими организациями
