В готовящейся сделке увидели укрепление контроля Ирана над Ормузским проливом

Готовящаяся на Ближнем Востоке сделка может укрепить контроль Ирана над Ормузским проливом. Сделка решила бы самую насущную политическую проблему президента Трампа, позволив судам снова перемещаться в районе Персидского залива. Но это дало бы Тегерану стратегические рычаги влияния, которых у него не было до войны.

По словам иранских и американских официальных лиц, Иран и Оман приближаются к заключению соглашения о возобновлении судоходства в Ормузском проливе, но, если соглашение вступит в силу, Тегеран получит контроль над тем, что до войны было открытым международным водным путем, пишет The New York Times.

Как рассказали официальные лица, знакомые с новым соглашением, суда, направляющиеся в Персидский залив, будут проходить через канал, контролируемый Ираном, вблизи его побережья. Суда, покидающие Персидский залив, будут следовать по каналу вблизи Омана.

Иранские официальные лица заявляют, что, хотя плата за проезд взиматься не будет, соглашение предусматривает “плату за обслуживание”, которая покрывает воздействие перевозок на окружающую среду, безопасность грузовых судов и танкеров и оплату персонала. Доходы будут разделены поровну между Ираном и Оманом, сообщили два иранских чиновника.

Но американский чиновник, знакомый с ходом переговоров, заявил в понедельник, что иранская информация “неточна” и любые “временные” маршруты, установленные через пролив, не будут требовать одобрения или разрешений со стороны Ирана и не будут связаны с платой за проход судов.

Для президента Трампа такая сделка, если бы она состоялась, могла бы решить его самую насущную политическую проблему, позволив судам снова двигаться по течению. Со своей стороны, иранские официальные лица заявили, что пролив останется закрытым, несмотря на любое соглашение, до тех пор, пока США не снимут свою морскую блокаду иранских портов в Персидском заливе и обе страны не вернутся к плану из 14 пунктов, изложенному в Исламабадском меморандуме о взаимопонимании.

По словам некоторых официальных лиц, США могли бы еще больше ослабить давление на рынок, если бы решили сделать исключения из санкций против Ирана, чтобы тот мог легально продавать и поставлять нефть.

Но, пишет The New York Times, если, в конечном счете, Иран сохранит контроль над проливом, открытие может повлечь за собой геополитические издержки. Иранские официальные лица заявляют, что разрабатывают соглашение, чтобы подтвердить свою способность контролировать пролив и, следовательно, сохранить стратегические рычаги влияния, которые они не использовали до войны.

Такие ограничения напрямую нарушили бы цель, поставленную госсекретарем США Марко Рубио, который в последние месяцы неоднократно заявлял, что пролив должен вернуться к тому виду открытого водного пути, каким он был до агрессии Соединенных Штатов и Израиля на Иран 28 февраля.

“Если мы создадим прецедент на Ближнем Востоке, когда национальное государство может решить, что оно собирается контролировать международный водный путь, - сказал он недавно на встрече официальных лиц Юго-Восточной Азии, - взимать плату за проезд, а если вы не заплатите, взрывать ваши суда, мы создадим очень опасный прецедент, который повторится в других частях света. На карту поставлено не просто то, что происходит в Ормузском проливе, это фундаментальный принцип свободы судоходства”. Он добавил, что “правила, которые лежали в основе 150-летней международной торговли, также находятся под угрозой, и этого нельзя допустить чтобы это произошло”.

Трамп мало что сказал о готовящемся соглашении, которое было частью возвращения к переговорам, которые, по его словам, привели его к отмене новой широкомасштабной атаки на Иран в минувшие выходные. Соглашение дает Ирану и Оману 60 дней на переговоры об открытии пролива, но предусматривает, что в течение этого времени Соединенные Штаты и Иран возобновят обсуждение будущего иранских запасов обогащенного урана, состоящих из 11 тонн, включая около полутонны топлива, которое сейчас почти годится для создания бомбы.

Соединенные Штаты требуют, чтобы топливо было разбавлено, чтобы его было нелегко перерабатывать для использования в оружии, и в конечном счете отправлено в Соединенные Штаты или другую страну, где оно может быть утилизировано или использовано на атомных электростанциях, отмечает The New York Times.

План, подписанный в середине июня вице-президентом Джей Ди Вэнсом и отдельно Трампом, побудил обоих американских лидеров с энтузиазмом заявить, что ядерное соглашение будет заключено в течение 60 дней. Но этот крайний срок истекает через две недели, и официальные лица теперь признают, что любые переговоры, если они начнутся, продлятся до осени, а возможно, и дольше. В частных комментариях некоторые официальные лица сомневаются в том, что ядерное соглашение будет заключено, и что Трамп может просто заявить, как он предлагал в прошлом, что запасы Ирана должны оставаться погребенными под завалами, образовавшимися после воздушной атаки на три ядерных объекта в июне 2025 года.

Но открытие Ормузского пролива жизненно важно для Трампа с политической точки зрения, констатирует The New York Times. Таким образом, несмотря на заявления Рубио, администрация, похоже, готовит мир к открытию пролива, в ходе которого Иран будет осуществлять ежедневный контроль над движением.

“Вы узнаете об этом сегодня или завтра, - сказал Трамп о готовящемся соглашении в Белом доме в понедельник. - Так или иначе, они будут действовать быстро. Это не очень сложно”.

По его прогнозам, пролив может быть открыт “буквально к завтрашнему дню”, и это заявление он делал много раз за последние несколько месяцев. “Первый этап - это открытие проливов. Вторым этапом будет денуклеаризация”, - сказал он.

Тем не менее, по словам нынешних и бывших чиновников, которые были проинформированы о проблемах, некоторые высокопоставленные чиновники в Пентагоне, похоже, скептически относятся к намечающемуся оманско-иранскому соглашению. Некоторые опасаются, что это равносильно капитуляции перед иранцами. Они отмечают, что на маршруте из Персидского залива через пролив через воды Омана по-прежнему так много мин, что кораблям потребуется координировать свои действия с Ираном, чтобы безопасно перемещаться по нему.

Некоторые иранские официальные лица даже выразили скептицизм по поводу того, будет ли соглашение действовать так, как задумывалось, и устранит ли риск новой волны атак со стороны США.

Центральное командование Соединенных Штатов направляет корабли по этому маршруту, но они также находятся под ракетной угрозой со стороны Ирана. Президент Трамп дважды за две недели отменял планы адмирала Брэду Куперу, главы Центрального командования, по кратковременной интенсивной бомбардировке иранских объектов, откуда были совершены эти атаки, и других военных целей. Но Трамп не скрывал своего сильного желания возобновить движение через пролив, даже если это означает какую-то структуру сборов и определенный уровень иранского контроля.

Махди Мохаммади, старший советник ведущего иранского переговорщика, заявил государственному телевидению в понедельник вечером, что Иран и Оман ведут переговоры по урегулированию ситуации в проливе. Он сказал, что переговоры не связаны с войной с Соединенными Штатами.

Иран заявил, что США нарушили мирный план, когда направили корабли от южного побережья пролива недалеко от Омана. В соглашении не было четкой формулировки о том, кто контролирует пролив. Но затем Иран также нарушил этот план и открыл огонь по судам, которые пересекали Персидский залив без его разрешения.

Эксперт по Ближнему Востоку Али Ваез заявил, что Иран твердо намерен сохранить свои рычаги влияния на пролив, поскольку считает это своим единственным достижением в войне, а сделка с Оманом поставит Иран в более выгодное положение, чем оно было до нынешнего раунда боевых действий.

“Какое бы решение ни оставило Иран под контролем над проливом, Трампу будет очень трудно его реализовать, но военного решения, позволяющего лишить Иран контроля над проливом, также не существует, - сказал Ваез. - У Трампа есть выбор между неизбежной войной и неприятным миром”.