Пакетики санкций: назло Москве ЕС себе все отморозит

Уже на четвертый день после объявления о согласовании Евросоюзом 21-го пакета антироссийских санкций Financial Times опубликовала статью о том, что европейский санкционный механизм дошел до предела своих возможностей и далее по прежней схеме работать не может. «Это, может быть, последний пакет санкций. Теперь совершенно ясно, что этот подход больше не работает», — заявил газете один из близких к процессу чиновников. Однако в той же статье сообщалось и о решимости ряда несгибаемых сторонников санкций изменить процесс так, чтобы все равно вводить в действие ограничения, даже откровенно нарушая интересы стран-членов ЕС.

Новая идея брюссельских ястребов состоит в том, чтобы принимать санкции небольшими либо тематическими, либо отраслевыми и т.д. пакетами. При этом, хотя чиновники ЕС где-то за кадром и объясняли, что все наткнулось на ограничения, связанные с процедурами, все абсолютно ясно себе представляют на примере протаскиавания 21-го пакета, что речь идет о попытках обходить возражения стран, чьи экономические интересы нарушаются новыми наказаниями, предназначенными вроде для России, почти катастрофически.

Информация FT была фактически официально подтверждена. Глава МИД Ирландии, председательствующей в Совете Европы, подтвердила в интервью изданию Euractiv , что в Еврокомиссии идет пересмотр подходов к формированию пакетов. Как откровенно объяснила г-жа министр, согласование новых санкций становится все сложнее из-за их негативного влияния на экономики стран ЕС. А потому, мол, все дело в том, чтобы соблюсти оптимальный баланс между давлением на Россию и минимизацией ущерба для европейских государств.

В общем, если до официального отказа от санкций, вредящих собственной экономике ЕС, дело вроде пока не дошло, то вердикт в отношении того, что делалось до сих пор, можно сказать, уже точно был тихо, без фанфар широко опубликован.

О том, можно ли сбалансировать доказавшее свою небалансируемость, МК спросил у ведущего эксперта в области анализа политических процессов, генерального директора Центра политической информации Алексея Мухина. 

-Сильно ли поможет им этот подход избежать неприятностей от санкций для самих себя?

-Почему это произошло? Они мучились с каждым пакетом, потому что были позиции отдельных стран, которые блокировали всё скопом. В результате, я так понимаю, бюрократическая машина на двадцать первом пакете сообразила, что можно разбить пакеты по направлениям и тем самым избежать очевидных противоречий, когда кого-то не устраивает то, что устраивает остальных.

Подобного рода инициатива направлена на то, что теперь эти пакетики будут, назовём их так, будут приниматься гораздо более оперативно и без особенных возражений. Но одновременно это и подчёркивает, что противоречия между европейскими странами стали неразрешимыми. И поэтому пакетики отдаются на откуп отдельным группам лоббистов.

Скорее всего, это даже будет коммерческая тема, потому что основные пакетики будут касаться отдельных отраслей и интересов отдельных компаний. То есть, я так понимаю, что Брюссель решил монетизировать санкционную систему, отдав её на откуп лоббистам, создавая нечестную конкуренцию на рынке.

Тогда этот рынок европейский мы можем спокойно перестать называть свободным. Ну, его уже можно перестать свободным называть после введения санкций. Вот. Но тем этим самым они просто хоронят идею свободного рынка.

-Можно ли на этой стадии говорить, что они постепенно продвигаются к обоснованию отказа от санкционного механизма? Уже ведь вводится требование искать некий баланс между травматичностью санкций для России и нетравматичностью для ЕС , хотя опыт как раз показал, что именно с этим балансом проблемы…

-Они его уже не нашли. Потому что отказались от некоторых мер, которые собирались ввести. Баланс потерян. Да, подчеркну: санкционная политика на самом деле зашла в тупик. И достаточно давно.

И как результат — катастрофическое снижение рейтинга действующих политиков, действующих лидеров стран. Но проблема-то в том, что Брюсселю всё равно, они там друг друга избирают. Им эти рейтинги совершенно параллельны, они их не интересуют. А вот у лидеров разных стран, таких как Германия, Франция, Италия, в том числе, это насущная проблема. И эту проблему разрешить не представляется возможным, сохраняя санкционный темп в виде больших пакетов.

-Но, если я правильно понял, просто торжественно закрыть эту тему они еще далеко не сразу будут готовы?

-Совсем отказаться от этого они не могут. Вот, но они решили это «А» — оптимизировать, и «Б» — коммерциализировать. То есть теперь это будут не политические усилия, а чисто коммерческие, в интересах отдельных групп компаний по отдельным направлениям. Умно, но, повторю, к свободному рынку это вообще не имеет никакого отношения. Впору признавать европейский рынок несвободным, регулируемым и просто деформированным. То есть это не рынок, это уже нечто другое.

-Эта новая схема формирования пакетов, насколько она выглядит жизнеспособной, сколько протянет?

-Думаю, она наткнётся на арбитраж. То есть компании, которые будут поражены в правах, неважно какие, китайские, российские и так далее —особенно китайские, кстати, эффективны в этом — они будут обращаться в арбитраж, и санкции будут сниматься. Да, проблемы у этих компаний будут, но, во-первых, возрастут репутационные риски у Европейского Союза. И во-вторых, компании российские, китайские, особенно вторые, будут требовать компенсации, то есть это будет прямой ущерб европейской экономике. Если Брюссель готов на это пойти, то флаг ему в руки.