Смерть «духа Анкориджа»: почему США решили перезагрузить переговорный трек по Украине
В последние дни все снова заговорили о переговорах по Украине. Главным событием стала встреча главы российского МИД Сергея Лаврова и госсекретаря США Марко Рубио 23 июля в Маниле, после которой выяснилось, что американцы явно не хотят более вспоминать «дух Анкориджа».
Российская сторона продолжает настаивать на том, что фундаментом для дипломатического решения остаются договоренности, согласованные лидерами России и США в Анкоридже. Лавров заявил, что Москва исходит из того, что эти предложения все еще силе, поскольку Вашингтон официально от них не отказывался. Министр также отметил, что после саммита американские представители заверяли российскую сторону в способности повлиять на Киев для выполнения этих условий, однако реализовать это не удалось.
Прямо противоположную позицию озвучил госсекретарь Рубио. Он публично признал существование пакета предложений, обсуждавшихся на Аляске, но подчеркнул, что они не были приемлемы для Украины в прошлом году и стали еще менее приемлемы сейчас. Рубио констатировал провал прежних инициатив и заявил о необходимости поиска новых идей и концепций, которые могли бы устроить обе стороны. При этом он подтвердил готовность США играть посредническую роль, если для этого сложатся подходящие условия.
На этом фоне активизировалась работа над альтернативным планом. Зеленский сообщил, что получил от американской стороны несколько новых предложений по завершению конфликта. Их содержание официально не раскрывается, однако, по мнению экспертов, они базируются на идеях, ранее продвигавшихся Францией и Великобританией. Речь идет о прекращении огня по текущей линии боевого соприкосновения с последующим размещением на территории Украины иностранных войск в качестве гарантий безопасности. Этот сценарий поддерживается Киевом, рядом европейских столиц и той частью республиканского истеблишмента США, которая выступает против условий Анкориджа. Очевидно, что Москву такое предложение не устроит. Российская сторона неоднократно сообщала о недопустимости размещения западных военных сил на территории Украины
Однако Зеленский уже провел переговоры со спецпосланниками Трампа Джаредом Кушнером и Стивом Уиткоффом. На 28 июля запланирован визит главы Украины в Вашингтон для обсуждения новых предложений с Дональдом Трампом, формат встречи уточняется. Ожидается, что американская сторона также представит эти идеи Москве, после чего может состояться трехсторонняя встреча с участием представителей России, Украины и США.
Такое резкое возвращение к диалогу об урегулировании связано с приближением выборов в американский Конгресс. Команда Трампа хочет показать, что она всерьез пытается найти выход из конфликта на Украине, тем более на фоне провала войны с Ираном. Кроме того, Киев и его европейские союзники хотят успеть предложить свой сценарий до того, как ситуация в зоне боевых действий изменится еще сильнее.
В итоге переговорный процесс возобновляется в виде попытки перехватить дипломатическую инициативу и сместить фокус с территориальных уступок по варианту Анкориджа на заморозку конфликта с вводом иностранных войск. Москва, очевидно, на такой вариант не согласна. Так что стороны, по сути, зафиксировали отсутствие общей базы для старта переговоров. Дальнейшее развитие ситуации будет зависеть от того, сможет ли какая-либо из сторон навязать свою рамку для обсуждения или эскалация на поле боя окончательно сделает дипломатический трек нежизнеспособным.