WSJ: Китай вынудил Россию согласиться на юаневый Банк развития ШОС

КНР использовала свою «экономическую мощь», чтобы Россия согласилась на давнюю идею Китая создать в Средней Азии «Банк развития ШОС», основной валютой которого станет юань, сообщили Wall Street Journal (WSJ) неназванные китайские чиновники и дипломаты.

Как пишет издание, после долгих лет противодействия Россия пошла на уступки в обмен на обещание, что новый банк «будет работать вне рамок западных санкций». Рассказываем историю пока все еще не существующего Банка развития ШОС, которая, кажется, близится к развязке.

Борьба кредиторов

«Москва сопротивлялась этому соглашению более десяти лет, опасаясь расширения присутствия Китая на территории, которую он долгое время считал своей сферой влияния», — отмечает WSJ.

У России уже есть банк развития, который инвестирует в проекты в Средней Азии — Евразийский (ЕАБР). Ранее он принадлежал России на 66%, однако в 2023 году из опасения санкций страна снизила свою долю до 44,8%. Тем не менее, Россия остается его крупнейшим акционером, вторая по размеру доля — у Казахстана (37,3%). Миноритарными акционерами являются Армения, Узбекистан, Беларусь, Кыргызстан и Таджикистан.

Все эти страны, кроме Армении, также входят и в ШОС, а значит, вероятно, смогут стать участниками его Банка развития и получать инвестиции от него. Только в ШОС также входит Китай, а еще Иран и Пакистан.

В 2015 глава Евразийского банка развития (ЕАБР) Дмитрий Панкин публично заявлял , что не видит необходимости в Банке развития ШОС. «Слишком много банков получается в одном регионе. Есть и банк БРИКС, есть и банк ШОС, есть Евразийский банк… Наверное, у нас столько профессионалов нет на рынке, чтобы создавать еще один банк», — отмечал он тогда.

Эти опасения пытался развеять замглавы МИД КНР Чэн Гопин. «Этот новый банк ШОС, Азиатский банк инфраструктурных инвестиций и Новый банк развития БРИКС: они все дополняют друга друга, стимулируют развитие друг друга. Они не противоречат друг другу», — заверял он.

Позже в стратегии развития ШОС до 2025 года страны-участницы организации все-таки пропишут , что они «продолжат работу по созданию банка развития». Однако до сих пор он так и не был создан.

Центральная Азия смещается на юго-восток

Однако в последнее последнее время из-за финансовых санкций Россия дала понять, что готова вступить в банк развития ШОС в качестве члена, сообщает WSJ со ссылкой на китайских советников и дипломатов. При этом Москва добилась гарантий того, что банк будет действовать вне рамок западных санкций.

Как отмечает издание, другие «многосторонние кредиторы», возглавляемые Китаем, не пожелали предложить такие обходные пути. В частности, в 2022 году Россию отрезали от инвестиций как из базирующегося в Пекине Азиатского банка инфраструктурных инвестиций , так и Нового банка развития БРИКС . Это было сделано, несмотря на то, что Россия остается миноритарным акционером этих организаций. В январе 2026 года замминистра иностранных дел Сергей Рябков осторожно отмечал , что «нас не устраивают некоторые элементы той бизнес-практики, которой придерживается Новый банк развития, но сам по себе институт очень важен и ценен».

В сентябре 2025 года «заинтересованные» страны-участники ШОС приняли решение об учреждении Банка развития и «активизации консультаций», сообщалось в декларации по итогам саммита в Тяньцзине, в Китае. Как комментировал тогда министр финансов Антон Силуанов «Известиям», он надеется, что новый институт будет «независимым от западных валют, с тем чтобы свободно кредитовать что хочешь, кого хочешь». В каких именно альтернативных валютах должен кредитовать Банк развития, министр не уточнял. Также, по словам Силуанова, Россия обсуждала с Китаем возможность наделить БР ШОС «независимой депозитарной функцией»: «чтобы наши инвесторы в наших странах могли свободно покупать, продавать бумаги в любых странах».

Теперь, как пишет WSJ, в ШОС рассчитывают получить меморандум о взаимопонимании от потенциальных участников банков и запустить его уже в августе, в преддверии саммита лидеров. И если Россия теперь ищет в новом институте возможность обойти санкции, то Китай думает о своем финансовом влиянии на пост-советском пространстве. «Такой шаг приблизит бывшие советские республики, включая Казахстан и Узбекистан, к Пекину, который стремится стать доминирующей силой в Центральной Азии», — отмечает издание.