"Гроши Евросоюза" против реальных потерь: что показал визит фон дер Ляйен в Баку и Ереван

Глава Европейской комиссии Урсула фон дер Ляйен совершила рабочую поездку на Южный Кавказ, посетив 1 июля Баку и 2 июля — Ереван. Заявленными целями визита стали усиление влияния Европейского союза в регионе, содействие закреплению мирного урегулирования между Арменией и Азербайджаном, а также развитие транспортных и энергетических маршрутов в обход России.

Особенность турне заключалась в контрасте подходов Брюсселя к двум странам. Если в отношении Еревана европейская риторика строилась на идее близости демократических ценностей, то сотрудничество с Баку изначально определялось практическими интересами.

Азербайджан: приоритет выгоды над политическими ценностями

Для ЕС задачи по обеспечению стабильных поставок топлива и выстраиванию новых транспортных путей оказались куда важнее, чем идеологические противоречия с азербайджанскими властями. В центре внимания находились перспективы экспорта углеводородов и наращивание мощностей Южного газового коридора, включая Трансадриатический газопровод (Trans Adriatic Pipeline, TAP). Руководитель Еврокомиссии публично выразила признательность президенту Азербайджана Ильхаму Алиеву за рост объемов топливно-энергетического сырья, направляемого на европейский рынок в тот момент, когда, по ее словам, "Москва попыталась использовать энергетические ресурсы в качестве рычага политического давления".

По результатам проведенных переговоров стороны объявили о четырех базовых направлениях совместной работы.

Во-первых, было запущено Соглашение о партнерстве в сфере связности (EU–Azerbaijan Connectivity Partnership), призванное интегрировать транспортную систему республики в общую европейскую логистическую сеть. Его цель — превратить Азербайджан в центральный логистический узел Транскаспийского ("Срединного") коридора для доставки грузов из Китая и Центральной Азии в Европу в обход России.Во-вторых, это соглашение подкреплено конкретными деньгами. В рамках европейской программы Global Gateway ЕС выделил пакет грантов на сумму €200 млн. Средства используются в качестве финансового рычага: ожидается, что они позволят привлечь от международных институтов (таких как Европейский инвестиционный банк и Европейский банк реконструкции и развития) до €2 млрд в виде льготных кредитов на инфраструктурные объекты.В-третьих, стороны утвердили проект "Дивиденды мира" (Peace Dividends) стоимостью €20 млн, нацеленный на расчистку приграничных с Арменией территорий от мин, развитие регионального здравоохранения и стимулирование предпринимательства.В-четвертых, стороны подтвердили стремление к дальнейшему увеличению экспорта азербайджанского голубого топлива и углублению кооперации в секторе альтернативной энергетики, зафиксировав план доставки газа в Европу объемом до 20 млрд кубометров в год.

Глава исполнительной власти ЕС сознательно отказалась от открытых дебатов по спорным политическим вопросам. Примечательно, что из-за этого сама фон дер Ляйен подверглась жесткой критике внутри Евросоюза: европарламентарии и западные правозащитные группы обвинили руководство ЕК в "двойных стандартах" и нежелании увязывать экономические бонусы со свободой слова или положением гражданского общества в республике. Сделав однозначную ставку на финансовое сотрудничество, европейские элиты четко дали понять, что стабильность поставок и "Срединный коридор" в обход России сегодня имеют высший приоритет.

Армения: поддержка на фоне "успешных" выборов

Поездка в Ереван преследовала принципиально иные цели — продемонстрировать политическую поддержку правительству Никола Пашиняна после недавних парламентских выборов. Однако в более широком контексте визит был призван также предложить и меры по снижению зависимости армянской экономики от Москвы.

В Ереване глава Еврокомиссии объявила о беспрецедентных для Армении шагах.

Брюссель предложил ввести меры экстренного беспошлинного режима для 80% армянского экспорта в ЕС. По замыслу европейских чиновников, эта должно перенаправить в Европу товары, которые ранее традиционно поставлялись в Россию (свежие овощи и фруктов, местная алкогольная продукцию), но столкнулись с фитосанитарными барьерами Россельхознадзора.Фон дер Ляйен подтвердила выделение финального транша в €18 млн в рамках утвержденного в июне пакета экономической поддержки на €52 млн. Эти средства планируется направить на адаптацию армянского бизнеса к европейским стандартам и создание агентства по продвижению экспорта.Стороны также обсудили дальнейшую либерализацию визового режима — Ереван рассчитывает выйти на полностью безвизовый статус с ЕС к 2029 году. Кроме того, Брюссель пообещал техническое содействие и инвестиции для диверсификации энергетики и (вновь) снижения зависимости от российских ресурсов.

Почему именно сейчас

Выбор времени для турне — начало июля 2026 года — объясняется одновременным изменением геополитической обстановки на Южном Кавказе сразу по трем ключевым направлениям.

Закрепление электорального успеха Пашиняна. Прошедшие в июне парламентские выборы в Армении премьер-министр выиграл с открыто прозападной программой. Визит фон дер Ляйен стал быстрым сигналом одобрения выбранного курса со стороны ЕС.Экономическое маневрирование в условиях охлаждения. Политический разворот Еревана и его де-факто уход из ОДКБ совпали по времени с обострением технических проблем внутри Евразийского экономического союза (ЕАЭС). Накопившиеся вопросы привели к введению фитосанитарных ограничений на импорт армянских товаров со стороны России. Потеря привычного рынка сбыта стала для Армении серьезным ударом. Но этот кризис спровоцирован самим Ереваном и Брюсселем: именно форсируемый ими геополитический разлом нарушил экономический баланс, и теперь Евросоюз пытается суетливо компенсировать последствия этой политики экстренным введением беспошлинного режима.Реализация мирного кейса. Год назад, в августе 2025-го, при посредничестве США между Арменией и Азербайджаном было подписано мирное соглашение. Сейчас они на этапе воплощения договоренностей в жизнь, включая открытие транзитных путей через Армению и Турцию в страны Евросоюза. Демонстрируя активность в Баку и Ереване, глава Еврокомиссии стремится закрепить за Брюсселем статус ключевого финансового оператора и спонсора создаваемой инфраструктуры — прежде всего проекта "Срединного коридора".

Экономическая реальность: скромные цифры против политической риторики

С точки зрения реальных экономических показателей объявленные Брюсселем суммы и объемы торговли выглядят довольно скромно.

Общий грузопоток по "Срединному коридору" в 2025 году достиг рекордных для этого маршрута 4,7 млн тонн, а к 2027-му его планируется довести до 10 млн тонн в год. Однако, по оценкам Всемирного банка, для того чтобы регион получал действительно значимые, измеряемые миллиардами доходы от сухопутного транзита, объем перевозок должен вырасти минимум до 30–40 млн тонн в год. То есть коридору необходимо перетянуть на себя как минимум 10% грузопотока, идущего из Китая в ЕС морским путем. На сегодняшний день кавказская инфраструктура к такой нагрузке физически не готова, а инвестиции в ее модернизацию остаются весьма значительными и не гарантируют окупаемости.

Даже с учетом запуска Зангезурского коридора (автомобильная и железнодорожная магистрали в рамках подписанного в Вашингтоне проекта "Маршрут Трампа за международный мир и процветание" — Trump Route for International Peace and Prosperity, TRIPP) каспийский путь едва ли сможет конкурировать по цене с Северным коридором через территорию России. Ключевое уязвимое место здесь — неизбежная паромная переправа через Каспийское море из Казахстана в Азербайджан, что удерживает базовую себестоимость логистики на высоком уровне. Зангезурский путь способен повысить общую скорость и привлекательность маршрута, но в обозримой перспективе он, вероятнее всего, останется "премиальным" и относительно дорогим путем — пригодным для транзита дорогостоящей электроники и автомобильной техники, но экономически нецелесообразным для массовых товаров.

Показательна логика, которую Брюссель предлагает Баку и Еревану в качестве альтернативы военному сценарию: выстраивать транспортную инфраструктуру в расчете на то, что в перспективе она начнет приносить странам значимые доходы. Однако прямо сейчас, в 2026 году, эти дивиденды объективно скромны. Они не способны заменить Азербайджану поступления от продажи нефти и газа, а Армении — колоссальные выгоды от торговли с Россией в рамках Евразийского экономического союза (ЕАЭС).

Громкие заявления о "миллиардных выгодах" от развития транспортных артерий — это не констатация сегодняшних экономических фактов, а скорее политический инструмент. Брюссель вновь обещает включение региона в свой "цветущий сад" как альтернативу сотрудничеству с РФ. Реальные же цифры транзитных грузопотоков и инвестиций пока остаются скромными, а инфраструктура Кавказа не готова к тем объемам, которые позволили бы говорить о значимых доходах в ближайшие годы.