Главной темой переговоров США и Ирана станет судоходство в Ормузском проливе
Иран и США договорились приостановить взаимный обмен ударами, начавшийся в эти выходные, и продолжить переговоры. В то же время консультации отходят от своей основной цели - обсуждения ядерной программы Тегерана. Стороны понимают, что без решения проблемы Ормузского пролива дальнейший прогресс невозможен.
Изначально между американской и иранской делегациями должны были пройти технические консультации в Швейцарии. Однако они были перенесены в Катар, а главной темой станет судоходство в Ормузском проливе. Вашингтон и Тегеран абсолютно по-разному трактуют согласованный пункт меморандума о перемирии, касающийся судоходства в проливе.
Глава МИД Аббас Аракчи указывает, что соглашение с США предусматривает, что Ормузский пролив "находится под иранским управлением", а ответственность за судоходство "лежит только на иранской стороне" и никто не имеет права вмешиваться в этот вопрос. На этом фоне Иран провел переговоры с Оманом в рамках совместного комитета по управлению проливом. По данным Al Jazeera, Иран и Оман обсуждают вопрос взимания платы с судов за проход через водную артерию. Полностью восстановить судоходство Иран обещает в течение 30 дней.
США, в свою очередь, настаивают на свободном проходе кораблей. Вашингтон уверен, что полное открытие пролива снизит нагрузку на экономику США и стабилизирует цены на топливо.
То, что Тегеран и Вашингтон проявили волю и не дали недавним обстрелам перерасти в новое масштабное противостояние, конечно, вселяет надежду на успех переговорного процесса. Но эксперты признают, что синхронизировать позиции будет очень сложно. И иранская сторона, и США продолжают использовать воинственную риторику. "Возможно, настанет момент, когда мы больше не сможем действовать разумно и будем вынуждены завершить начатую нами работу военным путем, - заявил президент США Дональд Трамп. - Если это произойдет, Исламская Республика Иран перестанет существовать". В КСИР указали, что будут атаковать все суда, которые не подчиняются иранским требованиям, а также наносить удары по американским войскам в случае срыва перемирия.
На фоне роста эскалации судоходство в проливе заметно сократилось. Как отмечает агентство Bloomberg, среди судовладельцев "царят смешанные настроения относительно перспектив судоходства". Многие суда просто не решаются проходить через пролив, поскольку не понимают, кто устанавливает правила, и в чем они заключаются.
Неспособность решить проблему пролива ставит под вопрос выполнение всего меморандума. В нем отводится 60 дней на переговоры по ключевому вопросу - иранской ядерной программе. Спустя две недели после подписания соглашения стороны не только не приблизились к решению, но фактически даже не начали консультации.
Как отмечает британская The Guardian, Иран использует тему пролива не только в качестве рычага давления на переговорах с США, но и для демонстрации своей доминирующей роли в регионе. Газета обращает внимание на заявление Аракчи о том, что Иран "готов вести диалог со странами Персидского залива для создания механизма коллективной безопасности в регионе, основанного на консенсусе и свободного от иностранного военного вмешательства". Газета The New York Times отмечает, что Тегеран не может позволить себе потерять такой козырь в переговорах, как пролив. Ряд сил в Тегеране опасается, что администрация Трампа подписала предварительную сделку только для того, чтобы выиграть время перед осенними выборами в Конгресс, а потом вновь развязать войну.
По мнению аналитиков, и Иран, и США заинтересованы в продолжении переговоров, а изначальный 60-дневный срок может быть продлен, и не один раз. "Экономические и военные издержки возвращения к конфликту создают достаточные стимулы для обеих сторон, чтобы попытаться сохранить меморандум в силе, - приводит NYT мнения экспертов. - Однако нежелание развязывать полномасштабную войну не означает, что обе страны смогут достичь окончательного соглашения по иранской ядерной программе". Новые вспышки насилия, постоянное "закрытие" и "открытие" пролива приводят к тому, что и без того хрупкий мирный процесс может затянуться надолго. "Чем больше переговорщикам приходится преодолевать угрозы соглашению, тем меньше времени у них остается на выработку итогового урегулирования", - указывает газета.