Косовский тупик без выхода? Почему новые выборы зацементировали политический кризис

В самопровозглашенной республике Косово 7 июня прошли внеочередные выборы в парламент. Голосование стало третьим за последние полтора года: жители края уже ходили на избирательные участки в феврале и декабре 2025-го.

Косовский тупик без выхода? Почему новые выборы зацементировали политический кризис
© ТАСС

В результате в третий раз убедительную победу одержало движение "Самоопределение" исполняющего обязанности косовского премьера Альбина Курти. По итогам обработки голосов с 97% участков его политическая сила набрала 43%. Цифры, скорее всего, еще незначительно изменятся — после обработки бюллетеней из-за рубежа, но на итоговый результат голоса диаспоры, скорее всего, принципиально не повлияют.

Истоки кризиса

Политический кризис в крае возник из-за конфликта и.о. главы правительства как с представителями сербского меньшинства, так и со старыми политическими элитами, преимущественно связанными с воевавшей против Югославии "Освободительной армией Косова" (ОАК). Отбывший срок в югославской тюрьме из-за организации волнений студентов в Приштине Курти занял более жесткую позицию в диалоге с Белградом, чем бывшие полевые командиры ОАК. Политик отказался создавать в Косове Сообщество сербских муниципалитетов, что являлось одним из ключевых элементов плана Евросоюза по нормализации отношений между Приштиной и Белградом. Также и.о. премьера не сумел выстроить конструктивный диалог с администрацией президента США Дональда Трампа в ходе его первого президентского срока — стоит вспомнить конфликт со спецпосланником хозяина Белого дома Ричардом Гренеллом.

В результате Курти полностью лишился поддержки оппозиции, заблокировав, по сути, своей партии возможность преодолеть политический кризис и избрать нового президента края.

Главу самопровозглашенной республики утверждают депутаты парламента, для этого кандидата должны поддержать две трети его состава (минимум 80 из 120). После истечения срока полномочий президента Вьосы Османи в апреле 2026 года и.о. премьера отказался содействовать ее переизбранию на второй срок и предложил кандидата из рядов собственной партии. Это привело к бойкоту инициатив "Самоопределения" со стороны основных политических оппонентов в лице Демократической партии Косова, Демократического союза Косова и "Альянса за будущее Косова". Именно неспособность ведущих политических сил договориться о переизбрании главы непризнанной республики и привела Косово к внеочередным выборам после роспуска парламента по решению конституционного суда в Приштине 28 апреля.

Сербский фактор

В последние годы по инициативе Курти приштинские власти планомерно избавляются от оставшихся инструментов присутствия официального Белграда в крае и осложняют жизнь местной сербской общине. По его указу косовских сербов заставили оформить местные личные документы и номерные знаки для автомобилей, в сербских районах были закрыты многочисленные социальные и государственные учреждения, существовавшие за счет прямого бюджетного финансирования из Белграда.

В нарушение резолюции Совета Безопасности ООН №1244, подтверждающей, что автономный край Косово и Метохия является частью Сербии, полиция самопровозглашенной республики за последние несколько лет значительно расширила свое присутствие в районах с сербским большинством на севере края. В Белграде это расценили как следствие попустительства со стороны международного контингента Сил НАТО (KFOR), которые по мандату ООН должны обеспечивать безопасность и нейтралитет в крае, но те никак не мешали приштинской полиции проводить силовые операции в сербских районах. Так, в 2023 году эскалация привела к гибели одного косовского полицейского и трех местных сербов. Стали регулярными задержания местных жителей сербской национальности под предлогом якобы совершенных ими военных преступлений в ходе косовского конфликта в конце 1990-х годов. Незадолго до нынешних выборов силовики непризнанной республики захватили инфраструктуру Сербских железных дорог на севере края.

За косовскими сербами в парламенте конституционно закреплена квота в 10 депутатских мест. Перед выборами в Белграде призвали общину поддержать партию "Сербский список", которая ранее регулярно сталкивалась с различным давлением со стороны косовских структур. По итогам голосования эта политическая сила рассчитывает на максимальный результат в 10 мандатов. Думаю, на фоне бескомпромиссного курса и.о. премьера депутаты от "Сербского списка" едва ли будут готовы к поддержке его решений.

Отсутствие единства

Среди прочего жесткая линия Курти в отношении диалога с Белградом привела к временной приостановке финансовой поддержки Приштины со стороны Евросоюза. Вместе с тем именно подобная политика стала одним из главных источников популярности лидера "Самоопределения" внутри края. Для значительной части националистически настроенного албанского электората Курти остается безальтернативным лидером, который сделал ставку на укрепление (читай, силовое) контроля Приштины над территориями с сербским большинством.

При подобном курсе Приштине едва ли удастся продвинуться на пути евроинтеграции — особенно с учетом того, что пять стран ЕС (Испания, Греция, Словакия, Кипр, Румыния) не признают независимость Косова. Вряд ли у Курти получится и наладить отношения со второй администрацией Трампа, склонной, судя по всему, к прагматичному курсу в Балканском регионе. В Вашингтоне в качестве договороспособного партнера предпочли увидеть Османи, пригласив ее в состав созданного президентом США "Совета мира". Перед выборами экс-глава непризнанной республики открыто поддержала оппонентов Курти из списка Демократического союза Косова.

Примечательно, что 3 июня Специальный суд в Гааге продлил содержание под стражей бывшего президента непризнанной республики Хашима Тачи (2016–2020) по делу о воспрепятствовании правосудию и давлении на свидетелей. Основателя Демократической партии Косова и некогда полевого командира ОАК по кличке Змей подозревают в совершении военных преступлений в ходе косовского конфликта. Оглашение приговора Тачи перед выборами спровоцировало бы всплеск радикальных националистических настроений среди косовских албанцев. А в силу такого решения суда его дело на этот раз не оказало влияния на предвыборный процесс.

Перспективы выхода из тупика

Именно поэтому нынешние выборы не снимают главного вопроса косовской политики. Победа "Самоопределения" подтверждает высокий уровень поддержки Курти среди избирателей, однако она не дает ему инструментов для выхода из политического тупика. Вероятнее всего, и.о. премьера сможет сформировать новое правительство. Но для устойчивого пребывания у власти и избрания президентом края ему по-прежнему придется искать компромисс с силами, которые рассматривают политика скорее как противника, чем как потенциального партнера. Пока же результаты голосования свидетельствуют о том, что местное общество остается расколотым, а политический кризис далек от завершения.

В этой ситуации ключевой вопрос заключается не столько в способности Курти сформировать очередное правительство, сколько в том, останется ли его курс приемлемым для США и Евросоюза. Даже Брюссель вынужден был обратить внимание на преследования косовских сербов со стороны Приштины. Фактический отказ Курти от продвигаемого европейцами диалога с Белградом также ставит ЕС в крайне неудобное положение на фоне анонсированного на саммите с участием лидеров стран Западных Балкан стремления ускорить интеграцию всего региона.