Президент Финляндии предложил расширить Евросоюз до 40 стран

Президент Финляндии Александр Стубб предложил расширить Евросоюз до 40 стран и включить в него Канаду. «Нам нужно мыслить масштабно и с учетом географии», — заявил Стубб на энергетической конференции в Хельсинки.

Он назвал потенциальных новых участников ЕС — это Великобритания, Норвегия, Исландия и страны Западных Балкан, которые он назвал «самой горячей точкой Европы». А после рассмотрения возможности включить в состав ЕС Украину, Молдавию и Грузию союзу, по мнению Стубба, «нужно серьезно задуматься о Турции».

Упомянул президент Финляндии и Канаду: «Разве не было бы замечательно, если бы Канада стала 28-м государством Европейского союза, а не 51-м штатом США?» — задался вопросом Александр Стубб.

Страны ЕС в своем нынешнем виде думают о том, как бы не рассориться друг с другом, и о расширении речи пока идти не может, считает старший научный сотрудник Института международных исследований МГИМО МИД России Артем Соколов:

— Заявление Стубба связано прежде всего с поиском Европейским союзом своего нового пути, с учетом того, что путь развития объединения в том виде, в котором он проходил во второй половине XX — начале XXI века, представляется исчерпанным. И Стубб предлагает расширить количество членов Европейского союза и вместе с тем расширить географию объединения, добавив в него Канаду — государство, которое не находится на европейском континенте. Надо понимать, что даже сейчас, в нынешнем виде, Европейский союз сталкивается с проблемами в координации своей внешней политики, внутренней политики. Едва ли увеличение числа государств, входящих в Европейский союз, делает этот процесс легче.

— Обычно есть две-три страны, которые выступают против общих решений, тормозят процесс.

— Да, и, безусловно, если добавятся новые государства, добавится и новая специфика, которую эти государства с собой привнесут. Полагаю, что Стубб также подразумевает здесь изменения по выработке общих решений. Скорее всего, подразумевается отказ от права вето по вопросам внешней политики и политики в сфере безопасности. В любом случае это только контурное предположение о будущем Европейского союза, которое сделал Стубб, и, вероятно, далее мы увидим богатую палитру реплик других европейских политиков и евробюрократов в отношении данной инициативы.

— А про Канаду — это, возможно, укол Трампу?

— Возможно, связано с текущим состоянием дел в отношениях между Европейским союзом и США. Стубб таким образом показывает, что не только Соединенные Штаты расположены на американском континенте, но есть и другие государства, с которыми Европейский союз готов плотно взаимодействовать.

Структура ЕС и формат принятия решений сейчас подвергаются изменениям — те же Словакия и Венгрия не дают принять единогласное решение по отказу от российских энергоносителей. Заявления Стубба, как и реплику по поводу Канады, можно рассматривать и не так поверхностно, говорит декан факультета мировой экономики и мировой политики Национального исследовательского университета ВШЭ Анастасия Лихачева:

— Можно уйти в такое объяснение: комическое — что это очередной популистский лозунг, чтобы продемонстрировать силу солидарности, единства западного мира без США, но очень аккуратно, учитывая, что Стубб с США ссориться не хочет. То, что это не соответствует подходам, актуальному состоянию европейской интеграции, — это достаточно понятно. Мне кажется, здесь может быть второй слой. Многие в Европе понимают, что достигнуты определенные пределы европейской интеграции, и ЕС в любом случае в горизонте трех-пяти лет будет переходить к новым моделям интеграции. Например, обсуждаемый отход от голосования консенсусом по важным внешнеполитическим вопросам — это один из примеров, который раньше было просто невозможно себе представить. Это была священная корова европейских институтов — этот консенсус, и таких изменений будет много. А если мы говорим уже про другой Европейский союз, то там можно и 40 стран представить, и свободную модель входа, и этим в какой-то момент политически торговать. Недовольные внешней политикой и теми или иными решениями есть всегда. Вопрос в том, что сломался компенсационный механизм, как их уговаривать и убеждать. И это куда более долгосрочная проблема, чем те или иные точечные разногласия по очередному антироссийскому пакету.

— Про Канаду заявление как можно прокомментировать?

— Это вопрос к обсуждению новых торговых взаимодействий, соглашений между ЕС и Канадой. Это идея призвана показать, что европейская интеграция может быть принципиально другой — например, перешагивающей через Атлантический океан. Почему нет, если мы говорим о другой модели интеграции рано или поздно, потому что старая начала ломаться.

Официальный статус кандидатов на вступление в ЕС имеют Албания, Босния и Герцеговина, Грузия, Молдавия, Северная Македония, Сербия, Турция, Украина и Черногория.