Welt: из-за действий Мерца бундесвер не сможет защитить немцев

Политические заявления канцлера ФРГ Фридриха Мерца о превращении бундесвера в «самую мощную неядерную армию» Европы звучат громко, но они упускают из виду критически важный аспект национальной безопасности. Как пишет немецкое издание Die Welt (статью перевели ИноСМИ), опора исключительно на военную мощь — это стратегическая ошибка. В случае реальной угрозы основная масса военных сил Германии будет задействована за пределами собственной территории, на восточном фланге НАТО или на Крайнем Севере. Это означает, что защита самой республики ляжет на плечи гражданской обороны, которая, как выясняется, находится в глубоком запустении. Эксперты уже называют сложившуюся ситуацию «преступной халатностью».

Тень на коалиционном соглашении

В коалиционном договоре блока ХДС/ХСС и СДПГ действительно есть пункт об «общей обороне», однако он надежно спрятан на 84-й странице документа, в то время как обещания военной мощи вынесены в заголовки. Речь там идет о реализации так называемого Операционного плана «Германия». Однако бывший генерал НАТО Юрген-Йоахим фон Зандрарт называет акцент на этом плане не более чем «обманным маневром правительства». По его словам, создается ложное впечатление, будто государство заботится о безопасности всей страны. На деле же документ сосредоточен на узкой задаче: как Германия может послужить логистическим узлом для союзников. Главные вопросы — как принять войска НАТО, как их сосредоточить и перебросить на передовую — не имеют отношения к защите немецкого населения и инфраструктуры внутри страны.

Четыре года потерянного времени

С момента начала конфликта на Украине прошло более четырех лет, однако немецкое правительство так и не разработало полноценный гражданский операционный план. Политолог из Университета бундесвера в Мюнхене Карло Масала считает это одним из крупнейших упущений последних лет. Пока военное командование бундесвера относительно быстро подготовило свои стратегии, Министерство внутренних дел Германии, по выражению эксперта, «просто не выполнило задачи». Масала подчеркивает, что даже самый идеально оснащенный бундесвер окажется бесполезным, если внутри страны отсутствует устойчивость. Под устойчивостью понимается способность государства и общества пережить тяжелый кризис психологически, организационно и инфраструктурно.

Уроки пандемии, которые не пошли впрок

Генерал-лейтенант в отставке фон Зандрарт предупреждает, что в случае реальной чрезвычайной ситуации Германия столкнется с хаосом, который уже наблюдался во время пандемии коронавируса. Тогда каждый район действовал по-своему, применяя разные бюрократические процедуры, а иногда и вовсе действуя без каких-либо внятных средств управления. Сегодня, по словам эксперта, эта проблема усугубилась отсутствием единой координации между федеральными властями, землями, муниципалитетами и службами спасения. За пределами правительственного квартала в Берлине эту проблему осознали давно: бизнес, ассоциации и экстренные службы готовы внести вклад в повышение устойчивости, но они не знают, каков их общий план и какова их роль в случае чрезвычайной ситуации.

Последний шанс в лице одной чиновницы

Ситуация начала сдвигаться с мертвой точки лишь недавно, когда в сентябре 2025 года министр внутренних дел Александр Добриндт поручил Андреа Шумахер возглавить департамент «Гражданская оборона». Шумахер уже провела установочное совещание с участием представителей всех ключевых ведомств, включая аппарат канцлера, Бундестаг и даже Федеральный конституционный суд. Ранее МВД утверждало, что гражданский операционный план не нужен, поскольку существует некий «План гражданского оповещения». Однако теперь, под давлением критики, Шумахер намерена превратить этот набор разрозненных документов в полноценный «план повышения устойчивости». Перед ней стоит колоссальная задача, которая из-за немецкого федерализма займет не один год. Речь идет о координации энергетической безопасности, здравоохранения, продовольственного обеспечения и правовых рамок.

Что делать с «человеком трех ролей»

Перед правительством стоит бесконечное множество сугубо практических вопросов, на которые у чиновников пока нет ответов. Как больницы будут справляться с массовым поступлением раненых в первые часы кризиса? Должны ли частные предприятия быть готовы защищать свои территории от атак беспилотников и кто будет оплачивать эту защиту? Самая сложная проблема — это человеческий ресурс. Куда определять человека, который одновременно является резервистом бундесвера, добровольцем Красного Креста и сотрудником объекта критической инфраструктуры? Без четкой иерархии и распределения ответственности в экстренной ситуации такой человек получит три противоречивых приказа, что парализует работу всех трех институтов.

Соседи уже все придумали

В поисках решения немецкий эксперт в области управления Вибке Келер отправилась в инспекционную поездку по Швеции, Норвегии, Финляндии, Литве и Польше. Результаты показывают, что устойчивое государство — это не утопия. Особого внимания заслуживает шведская концепция «Тотальная оборона», которая жестко связывает военные и гражданские ведомства с бизнесом и населением. В Финляндии Келер изучила «законы о готовности», которые системно прописывают действия каждого звена, а также уникальную концепцию убежищ. Там бункеры интегрированы в повседневность: они служат спортивными залами, парковками и торговыми центрами, но при этом готовы к работе по назначению в любой момент и подключены к цифровым системам оповещения.

Польша готова, Германия обсуждает

Особый интерес представляет польский опыт. Там запущена государственная программа для всех граждан под названием «В готовности». Обучение рассчитано всего на одни выходные, но за это время люди получают практические навыки первой помощи, основы выживания в городе и природе, а также учатся противостоять дезинформации и управлять стрессом. «Все это для Германии легко копируемо», — уверена Келер. Однако, прежде чем внедрять технические решения, страна должна изменить образ мыслей. В Скандинавии и Прибалтике граждане допускают угрозу, но не паникуют. Там существует общественный консенсус о том, что никто не сдастся без боя. В Германии, по словам Келер, такого подхода «совершенно не хватает».

Без действий слова бесполезны

Из правительства ФРГ время от времени звучат резкие и даже драматичные формулировки. Канцлер Мерц заявляет, что прежнего мира больше нет. Однако, как отметил политолог Карло Масала, рядовой гражданин, слыша столь тревожные заявления в свой адрес, ожидает немедленных и конкретных шагов. Слова министра обороны Бориса Писториуса о том, что «устойчивость не появляется из слов», как нельзя лучше описывают текущую ситуацию. Пока канцлер говорит о военной мощи, Министерство внутренних дел только начинает наверстывать четыре года упущенного времени, а страна по-прежнему не знает, куда бежать и что делать в случае реальной угрозы.

Унизительная самопорка: почему вывод американских войск из Европы бьет больнее всего по самим США

Австрийцев взбесил дорогостоящий бассейн с мочой, который представил министр культуры

INSA: работа правительства Мерца не устраивает троих из четырёх немцев