Трамп завёл «доску позора» в НАТО. Британия, Франция и Испания уже в красной зоне. Что им грозит?

Реестр лояльности: как работает новый механизм

Журналисты, ссылаясь на информированные источники, утверждают, что подготовленный в недрах исполнительной власти США документ представляет собой не просто сухой статистический обзор финансовых вкладов стран в общую оборону. Это многоуровневое ранжирование, где каждый из тридцати двух партнёров получает оценку исходя из политической лояльности и готовности действовать в унисон с Белым домом за пределами зоны ответственности устава НАТО.

Идея подобной сегрегации была публично озвучена ещё в декабре прошлого года главой Пентагона Питом Хегсетом. В своём выступлении он заявил, что «образцовые союзники, которые делают шаг вперёд, получат наше особое расположение», в то время как «союзники, не выполняющие свою часть работы по коллективной обороне, столкнутся с последствиями». В европейских столицах эту риторику восприняли как прямое указание на то, что старые правила игры пересматриваются. Один из дипломатов Старого Света в беседе с изданием пояснил, что логика происходящего предельно прозрачна: существует закрытый перечень стран, одобряющих действия США, и отдельный список тех, кого в Вашингтоне считают ненадёжными.

Провинившиеся и отличники: первые оценки

Хотя официального подтверждения конкретных фамилий в списке нет, источники Politico называют некоторые страны, которые уже успели заслужить репутацию «непослушных». В так называемую красную зону, по предварительным данным, попали Париж, Мадрид и Лондон. Причины различны: Франция и Испания демонстративно отказали американской стороне в запросе на использование своих территорий для базирования ударных сил, предназначенных для действий против Тегерана. Великобритания, в свою очередь, была уличена в затягивании процедур согласования и проявлении излишней, с точки зрения Белого дома, осторожности.

Противоположный полюс рейтинга занимают Варшава и Бухарест. Эти восточноевропейские партнёры, напротив, проявили полную сговорчивость, дав добро на развёртывание американских военных активов и логистических хабов для гипотетической войны с Ираном. Подобная позиция, как отмечают аналитики, уже принесла Польше и Румынии статус «хороших» в глазах нынешней вашингтонской администрации.

Вакуум наказания: что реально грозит «плохим»?

Наиболее парадоксальная деталь сложившейся ситуации заключается в том, что сами авторы концепции пока не имеют чёткого представления о том, как именно реализовывать угрозы в адрес «провинившихся» держав. Внутренние обсуждения в Пентагоне и Госдепартаменте выявили существенный пробел в инструментарии принуждения.

Как отмечает европейский чиновник, знакомый с ходом дискуссий, «у них, похоже, нет чётких идей относительно наказания плохих союзников». В качестве одного из обсуждаемых вариантов фигурирует переброска американских контингентов с баз на территории «ненадёжных» государств в более лояльные регионы. Однако и этот сценарий вызывает скепсис даже в самих Соединённых Штатах. Перемещение войск и техники — это дорогостоящая и логистически сложная операция, которая, по сути, наказывает прежде всего американского налогоплательщика, вынужденного финансировать передислокацию, а также снижает оперативную гибкость Пентагона.

Представитель Белого дома Анна Келли, комментируя ситуацию, ограничилась общими формулировками, подтвердив, что президент Трамп ясно дал понять своё отношение к «несправедливой динамике» внутри Альянса.

«США запомнят», — процитировала она слова главы государства, оставив открытым вопрос о том, что именно последует за этим запоминанием.

Внутриамериканская критика и риски для единства НАТО

Далеко не все в политическом истеблишменте США поддерживают столь откровенный подход, напоминающий «доску позора». Даже среди республиканцев, традиционно лояльных к курсу партии, раздаются голоса осуждения.

Сенатор Роджер Уикер, авторитетный голос в вопросах оборонной политики, выступил с критикой используемой риторики. По его словам, «не полезно, когда американские лидеры говорят о наших союзах с насмешкой». Эксперты по трансатлантической безопасности предупреждают, что подобное ранжирование и публичное деление партнёров на «хороших» и «плохих» может иметь долгосрочные негативные последствия. Это подрывает фундаментальный принцип статьи 5 Вашингтонского договора — принцип «один за всех и все за одного». Если лояльность внутри блока будет измеряться не общей угрозой, а готовностью участвовать в заморских кампаниях США, это может спровоцировать фрагментацию Альянса и стимулировать поиск европейскими странами альтернативных путей обеспечения собственной безопасности вне структур НАТО.