В КНР принципы всеобъемлющей демократии стали частью повседневности общества

Ежегодные сессии Всекитайского собрания народных представителей и Всекитайского комитета Народного политического консультативного совета Китая, прошедшие в марте 2026 года в Пекине, стали важным политическим событием. Около трех тысяч депутатов ВСНП и более двух тысяч членов ВК НПКСК собрались в столице для обсуждения важнейших государственных дел. Это был не только ключевой момент для планирования новой программы развития страны в начальный год 15-й пятилетки, но и важная платформа, позволившая наблюдать за ходом модернизации в китайском стиле и продемонстрировавшая принципы всеобъемлющей народной демократии Китая.

Концепция всеобъемлющей демократии, по словам председателя КНР Си Цзиньпина, лежит в основе социалистического политического развития с китайской спецификой. "Народная демократия является всеобъемлющей: все важные законодательные акты и решения принимаются в соответствии с правилами, после обсуждений и посредством научного и демократического пути принятия решений", - подчеркивал он еще в 2019 году.

Сегодня принципы всеобъемлющей демократии не только лежат в основе законов Китая, но и являются частью повседневности китайского общества.

Демократия в широком смысле слова

В Китае реализуется самая масштабная в мире демократическая практика - выборы депутатов собраний народных представителей. По словам председателя КНР Си Цзиньпина, можно ли считать государство демократическим или нет, зависит от того, является ли народ подлинным хозяином страны. Здесь следует учитывать, имеют ли люди право голоса и, что более важно, право на участие в решении различных вопросов.

В Китае депутаты собраний народных представителей уездного и волостного уровней избираются непосредственно избирателями, в то время как депутаты собраний уровнем выше уездного избираются депутатами собраний следующего уровня.

В Китае насчитывается в общей сложности более 2,77 млн депутатов собраний народных представителей всех уровней, из них 95 процентов составляют депутаты уездного и волостного уровней, которые избираются более чем миллиардом избирателей страны. Эти депутаты являются выдающимися представителями всех отраслей, среди них много рядовых рабочих, крестьян и специалистов-техников.

Члены ВК НПКСК разделены на 34 группы, включая представителей Коммунистической партии Китая (КПК), демократических партий, общественных организаций, групп национальных меньшинств и различных слоев общества, соотечественников из регионов Сянган, Аомэнь и Тайвань, а также вернувшихся из-за границы обратно на родину.

Самая подлинная и эффективная демократия

С точки зрения председателя КНР Си Цзиньпина, "демократия - это не украшение для красоты, а инструмент для решения проблем, которые волнуют народ". Во время "двух сессий" депутаты ВСНП вносят законопроекты и являются голосом народа, в то время как члены ВК НПКСК вносят предложения для участия в обсуждении и управлении государственными делами.

В 2025 году различные ведомства Госсовета КНР в общей сложности приняли к рассмотрению 8754 предложения, поступивших от депутатов ВСНП, и 4868 предложений, поступивших от членов ВК НПКСК. Эти документы являются явным примером превращения народного мнения в государственную политику.

Рассмотрим также процесс разработки плана "15-й пятилетки". В ходе месячной онлайн-кампании по сбору предложений в 2025 году было получено свыше 3,1 млн предложений от интернет-пользователей. Эти идеи легли в основу стратегического документа. "Кампания по сбору предложений в интернете в рамках работы по составлению плана 15-й пятилетки отличается высокой степенью участия и широким охватом. Это живая практика всеобъемлющей народной демократии", - дал в свое время оценку этому процессу председатель КНР Си Цзиньпин.

Демократия, слышащая голос народа

Для обеспечения прямого канала связи между обществом и законодателями в Китае создана разветвленная сеть из почти 8 тысяч низовых контактных пунктов при собраниях народных представителей. Через них только за последнее десятилетие было получено и учтено свыше 66 тысяч предложений по сотням законопроектов.

В ходе разработки Гражданского кодекса КНР было проведено 10 публичных онлайн-опросов, в ходе которых было собрано свыше миллиона предложений и замечаний от различных слоев общества.

В 2025 году более 1400 членов ВК НПКСК представили порядка 12 тысяч материалов, отражающих общественные настроения и чаяния народа. Все больше голосов с мест напрямую доходят до высших уровней администрации, а предложения граждан активно воплощаются в ключевых решениях партии и правительства.

На торжественном собрании, посвященном 75-й годовщине основания Народного политического консультативного совета Китая, председатель КНР Си Цзиньпин подчеркнул: "По любому делу следует советоваться, а дела народные должны обсуждаться народом. Определение самых главных желаний и потребностей народа является смыслом демократии".

Проведение "двух сессий" в 2026 году подтвердило жизнеспособность и действенность всеобъемлющей народной демократии. Это не просто лозунг, а реальный опыт более 1,4 млрд китайцев. Это не просто форма, а мощная движущая сила для продвижения китайской модернизации.

Глобальное влияние: Дипломаты высоко оценили политику "двух сессий" Китая

Фазиль Наджиб, посол Мальдив в Китае:

- Китай формирует свои стратегические планы с учетом глобальных процессов и тенденций. Подход КНР отличается взвешенностью и дальновидностью. Это имеет принципиальное значение для развивающихся стран и служит источником уверенности в перспективах международного сотрудничества. Считаем важным сохранение данного курса.

Халед Назми, посол Египта в Китае:

- Мы продолжаем следить за прогрессом, развитием и успехами модернизации Китая. Пятилетние планы КНР, а также политика открытости и международного сотрудничества позволяют нам пользоваться этими достижениями и помогают еще больше укрепить взаимодействие между странами Глобального Юга. Мы рассчитываем, что, опираясь на опыт Китая, сможем построить будущее, основанное на общем процветании, для Египта, Китая и всего Глобального Юга.

Массимо Амброзетти, посол Италии в Китае:

- Мы стремимся к более активному сотрудничеству с Китаем - это логично и естественно. Но для успеха нужны четкие стратегические основы. Необходимо перезапустить партнерство ЕС - Китай, включив в его рамки все нерешенные вопросы, включая доступ к рынкам. Это поможет двигаться вперед к общим целям.

Ремихио Себальос, посол Венесуэлы в Китае:

- Венесуэла продолжит сотрудничество с Китаем. Развитие Глобального Юга и технологический прогресс открывают новые возможности для укрепления государств и повышения осведомленности граждан. Мир возможен при соблюдении международного права, и здесь Китай показывает достойный пример.

Джасем Ибрагим Аль-Наджем, посол Кувейта в Китае:

- Кувейт уделяет пристальное внимание "двум сессиям".

Стратегические сигналы, озвученные в рамках этого важнейшего события, определяют вектор политики Китая в областях экономического развития, структурных реформ, открытости внешнему миру и модернизации системы государственного экономического управления.

Мы особенно тщательно изучаем политику, направленную на высококачественное развитие, - это касается укрепления инновационного потенциала и передовых технологий, цифровой экономики, "зеленого" развития и перехода к экологически чистой энергетике.

Также мы следим за улучшением инвестиционного климата, защитой прав инвесторов и расширением открытости для глобальных рынков.

Шаги по упрощению торговли и трансграничного движения капитала помогают укреплять доверие международного сообщества к китайской экономике.

Мы убеждены, что данная политика окажет прямое позитивное влияние как на экономическое партнерство между Кувейтом и Китаем, так и на китайско-арабское сотрудничество в целом.