Еще в конце прошлого года Украина резко ужесточила риторику в отношении Белоруссии. Власти страны обвинили Александра Лукашенко в размещении на территории республики российских вооружений и впервые открыто пошли на сближение с белорусской оппозицией в лице Светланы Тихановской. При этом президент Украины Владимир Зеленский ввел санкции против Александра Лукашенко, заявив, что тот «обменивает суверенитет Белоруссии на продолжение личной власти» и помогает России обходить ограничения. Почему Украина изменила подход к Белоруссии, что стало точкой перелома в отношениях двух стран и к чему может привести это противостояние — в материале «Ленты.ру».

Ужесточение риторики

Отношения Украины и Белоруссии и раньше трудно было назвать простыми, однако напряженность долгое время оставалась сдержанной.

Даже после начала специальной военной операции Украина не предпринимала жестких мер против Белоруссии. Стороны в основном ограничивались взаимными оскорблениями и громкими заявлениями. В частности, президент Белоруссии Александр Лукашенко называл своего украинского коллегу гнидой, а в ответ представитель Министерства иностранных дел (МИД) Украины Георгий Тихий сравнивал белорусского лидера с тараканом.

Однако с конца прошлого года ситуация изменилась. Украина ужесточила риторику, акцентируя внимание на сближении Белоруссии с Россией.

При этом на Украине одной из причин ужесточения курса называли отставку главы офиса президента Андрея Ермака. Он мог выступать против прямой конфронтации с Александром Лукашенко, опасаясь обострения ситуации на границе.

С этой оценкой согласен и политолог Кирилл Аверьянов. В разговоре с «Лентой.ру» он отметил, что преемник Андрея Ермака — Кирилл Буданов (внесен в перечень террористов и экстремистов Росфинмониторинга) — придерживается более жесткой линии и уделяет белорусскому направлению значительно больше внимания.

Новый поворот к многовекторности

В течение последнего года Белоруссия пытается перезапустить отношения с США. В рамках этого процесса началось освобождение политзаключенных. Один из таких эпизодов и стал прологом к обострению отношений с Украиной.

12 декабря Александр Лукашенко встретился со специальным посланником президента США Джоном Коулом. Уже на следующий день на Украину с территории Белоруссии прибыли автобусы с освобожденными — всего 123 человека. Их встречал Кирилл Буданов.

На пресс-конференции после прибытия оппозиционеры уклонялись от ответа на вопрос о своем отношении к России и не стали прямо поддерживать Украину в конфликте. Не поддержали они и полк имени Кастуся Калиновского, сформированный из белорусских добровольцев, воюющих в составе Вооруженных сил Украины (ВСУ).

Мария Колесникова при этом поблагодарила за освобождение не только США и Украину, но и Александра Лукашенко.

Более того, в интервью Financial Times она Европейский союз (ЕС) к диалогу с властями страны.

Эта позиция резко отличается от линии Светланы Тихановской. После 2020 года она стала главным лицом белорусской оппозиции за рубежом и последовательно выступала за усиление давления на власти страны, поддерживая Украину. В частности, она критиковала восстановление отношений между США и Белоруссией, начавшееся после возвращения Дональда Трампа на пост президента.

На этом фоне освобождение политзаключенных и их сдержанная позиция по Украине продемонстрировали раскол внутри оппозиции. Тем не менее Владимир Зеленский пообщался с ними и осторожно поблагодарил за позицию — хотя ранее избегал прямых контактов с белорусской оппозицией.

Как отмечает Кирилл Аверьянов, реальное влияние Марии Колесниковой и Виктора Бабарико сегодня ограничено: ключевые ресурсы сосредоточены в руках команды Тихановской.

Он также напомнил о Веронике Цепкало — еще одном лице протестов 2020 года. После отказа сотрудничать с офисом Тихановской она и ее муж Валерий Цепкало фактически исчезли из политической повестки.

Снятие санкций

Освобождение политзаключенных было не только гуманитарным жестом, но и частью договоренностей с США. В обмен американская сторона частично сняла санкции с Белоруссии.

Однако у этой политики с точки зрения Александра Лукашенко могла быть и вторая цель — политическая. Речь может идти о попытке расколоть оппозицию.

На это указывал и выбор направления: освобожденных отправили на Украину, а не в страны Европейского союза, где их ожидала Светлана Тихановская. Как заявлял Владимир Зеленский, такое решение предложила сама белорусская сторона.

Позднее Тихановская также предположила, что власти страны пытаются расколоть оппозицию.

Перелом произошел в конце января, когда она встретилась с Зеленским.

Тихановская взяла курс на консолидацию оппозиции вокруг своего офиса и провела встречу с Колесниковой и Бабарико вместе с представителями своей команды.

Одновременно изменилась и ее риторика.

В частности, она поддержала тезис о том, что Украина ведет борьбу не только за себя, но и за Белоруссию, а также назвала республику военной платформой России. Кроме того, она предложила включить Белоруссию в переговоры по Украине, чтобы та не стала «утешительным призом» для России.

Похожие заявления о необходимости учитывать интересы Белоруссии на переговорах звучали и со стороны белорусских властей. Однако, как отмечает Кирилл Аверьянов, они упустили возможность участвовать в переговорах из-за позиции Украины.

Еще одним проявлением жесткой линии Тихановской стало ее обращение к украинцам, в котором она обвинила Россию в «имперских аппетитах» и подчеркнула, что белорусы не являются частью «русского мира».

Первый шаг

Встреча Владимира Зеленского со Светланой Тихановской, похоже, закрепила не только союз Украины с белорусской оппозицией, но и новый этап противостояния с Белоруссией. После нее украинский президент усилил публичную критику Александра Лукашенко, обвиняя его в зависимости от России.

На этот раз дело не ограничилось заявлениями. Зеленский объявил о создании должности «спецпредставителя по Белоруссии». По его словам, дипломат будет взаимодействовать с офисом Тихановской и другими оппозиционными структурами.

Кандидат пока не назначен, хотя министр иностранных дел Украины Андрей Сибига ранее объявил о планах создать этот пост.

Но ключевым шагом стало введение санкций против Александра Лукашенко. Они предусматривают блокировку активов, запрет на въезд, инвестиции и экономическое сотрудничество, а также разрыв ряда финансовых и культурных связей.

Зеленский назвал это первым шагом давления и не исключил их расширения — в том числе против окружения Лукашенко. Он также заявил о намерении препятствовать сближению Белоруссии с США.

Реакция белорусской стороны остается неопределенной. Однако, по оценке Кирилла Аверьянова, речь, скорее всего, пойдет о символических шагах.

«Думаю, что действия украинской стороны могут спровоцировать Александра Лукашенко на какие-то яркие символические шаги. Например, ожидается визит Светланы Тихановской на Украину. В ответ он может совершить демонстративный визит в Крым», — считает эксперт.

При этом, по его словам, ожидать более жестких действий не стоит.

Бесплодный союз

Несмотря на сближение офиса Светланы Тихановской и Украины, потенциал этого союза вызывает сомнения. Как отмечает Кирилл Аверьянов, поддержкой белорусской оппозиции Владимир Зеленский фактически солидаризируется с ЕС — в тот момент, когда Александр Лукашенко, напротив, пытается восстановить отношения с США.

При этом, по оценке эксперта, стороны не могут дать друг другу значимых ресурсов. Вооруженные силы Украины заняты на фронте и не могут быть использованы на белорусском направлении. В то же время оппозиция не обладает достаточным влиянием внутри Белоруссии, чтобы заметно воздействовать на общественные настроения.

Косвенно это подтверждает и динамика последних месяцев. После начала американо-израильской операции против Ирана белорусское направление отошло на второй план, а визит Тихановской на Украину перенесли на неопределенный срок.

Тем временем контакты между США и Белоруссией, напротив, продолжают развиваться.

Спецпосланник президента США Джон Коул подтвердил, что такие переговоры ведутся, хотя окончательное решение пока не принято.

Параллельно Джон Коул пытается наладить диалог Белоруссии с европейскими странами. В частности, он призвал к переговорам Литву. Премьер-министр республики Инга Ругинене согласилась на диалог, но выдвинула ряд условий, тогда как Белоруссия допустила переговоры только без ультиматумов. И хотя до реального сближения пока далеко, сама готовность к контактам уже обозначена.

На этом фоне сближение Белоруссии и США приобретает для Украины иной смысл. Если Лукашенко постепенно возвращается в международную игру через прямой диалог с США, то ставка Зеленского на офис Тихановской начинает выглядеть все менее выигрышной.

В глобальном контексте это не меняет базовой конфигурации: ключевым центром силы для Белоруссии по-прежнему остается Россия. Однако роль США как внешнего посредника заметно возрастает, тогда как влияние Европейского союза и связанных с ним оппозиционных структур снижается.