Конфликт между Вооруженными силами (ВС) Демократической республики (ДР) Конго и поддерживаемыми Руандой вооруженными формированиями только усиливается, несмотря на заключенное при посредничестве президента США Дональда Трампа мирное соглашение между странами. Об этом сообщает издание Africanews.

4 декабря президенты Руанды и Демократической Республики Конго (ДРК) Поль Кагаме и Феликс Чисекеди заключили в Вашингтоне мирное соглашение при участии Дональда Трампа. Одним из мотивов для американского лидера, как и в случае конфликта на Украине, стали редкоземельные металлы и минералы: в частности, интерес для американских компаний представляют запасы колтана, 80 процентов мировых залежей которого находятся в Конго, и без которого невозможно производство компьютеров и мобильных телефонов.

Однако соглашение не продержалось и недели: еще до встречи в Вашингтоне, 2 декабря, проруандийская группировка «Движение 23 марта» (M23) вступила в первые столкновения с армией ДРК, а 8 декабря Феликс Чисекеди заявил о полномасштабном наступлении повстанцев. Действия M23 обеспокоили соседние страны, которые ввели войска на территорию Конго и уже вступили в бои с формированием. Как геноцид 30-летней давности помешал желанию Трампа получить редкоземельные металлы и Нобелевскую премию мира, и приведет ли это к большой войне в Африке, — разбиралась «Лента.ру».

Что известно об обострении конфликта?

10 декабря M23 города Увира на берегу озера Киву, вопреки призывам США и стран Европы остановить наступление. В этот же день МИД Руанды обвинил ДР Конго и союзные формирования в нарушении прекращения огня, а также в угрозе безопасности своей западной границы.

Взятие Увиры заставило вовлечься в конфликт соседнюю Бурунди: город в провинции Южное Киву расположен в непосредственной близости к границе республики и ее столице Бужумбуре. Власти Бурунди в кратчайшие сроки увеличили контингент на территории ДР Конго с 3,5 до 10-18 тысяч бойцов.

Несмотря на существенно меньшую численность (6 тысяч бойцов при поддержке 4 тысяч солдат Руанды), M23 смогла успешно наступать против войск ДР Конго, Бурунди и других вооруженных формирований. Эксперты Международной кризисной группы (ICG) даже предположили наступление проруандийских формирований вглубь Конго к региону Катанга, который служит главной опорой оппозиции.

Руководитель программы «Африка в фокусе российских интересов» Института международных исследований (ИМИ) МГИМО Майя Никольская заявила в комментарии «Ленте.ру», что возможной целью Руанды и M23 может стать создание собственных органов управления на территории из-за слабого управления региона ДР Конго. Африканист также отметила успешное продвижение вооруженной группировки как вглубь Конго, так и к границам Бурунди.

Почему конфликтуют Руанда и Конго?

Нынешний конфликт между Руандой и ДР Конго начался в марте 2022 года с наступления M23 на конголезскую армию и враждебный руандийским властям «Демократический фронт освобождения Руанды» (FLDR). Незадолго до этого, в ноябре 2021 года, армия Уганды пересекла границу с Конго для борьбы с вооруженными группировками, что стало поводом для Кагаме также ввести войска. Официально Руанда отрицала участие в конфликте, однако соседние государства сразу после начала наступления M23 заподозрили республику во вмешательстве.

Cитуация осложняется проблемами в отношениях между странами после геноцида в Руанде в 1994 году: тутси во главе с Кагаме, победившие в гражданской войне в республике, начали преследовать организаторов преступления. Войска Руанды начали бои с враждующими группировками хуту на территории соседних стран, включая ДР Конго, что привело к двум Конголезским войнам за десятилетие.

Несмотря на обилие ископаемых на территории конфликта и его сложную подоплеку, Майя Никольская отмечает, что ключевым мотивом для Руанды является экзистенциальная угроза для населения страны, связанная с геноцидом тутси. Она также указала на существование антируандийских формирований и группировок хуту в ДР Конго, а также притеснения руандафонного меньшинства. «Лозунг "Никогда снова", который везде транслируется [в Руанде в годовщину начала геноцида] 7 апреля, наполнен очень живым, очень реальным содержанием», — подчеркнула эксперт.

Африканист также предположила личную неприязнь между Полем Кагаме и Феликсом Чисекеди: по ее мнению, отношение руандийского лидера, занимающего должность с 2000 года, к коллеге из ДР Конго влияет на взаимодействие стран. По ее мнению, максимальной целью Руанды и поддерживаемых ей группировок может быть повторение событий Второй Конголезской войны и свержение Чисекеди.

Как Трамп пытался помирить страны Африки?

27 июня министры иностранных дел Руанды и ДР Конго Оливье Ндухунгирехе и Тереза ​​Кайиквамба Вагнер подписали мирное соглашение в Вашингтоне в присутствии Дональда Трампа. Президент США описал соглашение как «славную победу во имя мира», однако его еще предстояло ратифицировать главам государств.

Текст соглашения между ДР Конго и Руандой включал в себя следующие ключевые условия:

прекращение государственной поддержки вооруженных формирований; разоружение и интеграция негосударственных вооруженных групп; реинтеграция участников вооруженных формирований в ВС ДР Конго; совместные инфраструктурные и энергетические проекты; создание цепочки поставок критически важных минеральных ресурсов.

Руанда также обещала создать условия для возвращения конголезских беженцев в республику.

В ходе церемонии ратификации договора 4 декабря Дональд Трамп подчеркнул, что конфликт Руанды и ДР Конго является одним из самых продолжительных в современной истории и унес почти 10 миллионов жизней. Глава Белого дома назвал Кагаме и Чисекеди умными парнями и заявил об их желании интегрировать экономики стран.

Сможет ли Трамп вновь стать миротворцем?

Аналитики ICG отмечают возможное «нетерпение посредников по отношению к несговорчивым сторонам», подразумевая желание Трампа выйти из урегулирования конфликта. Однако, по их мнению, реализация договоренностей по обмену пленными и прекращению огня может поспособствовать деэскалации. Эксперты также предположили, что из-за шаткого положения ДР Конго главными победителями в противостоянии станут Руанда и M23.

Как подчеркивает Майя Никольская, фактически переговоры между Руандой и ДР Конго при посредничестве Трампа были посвящены не мирному урегулированию, а экономическим вопросам и непубличным условиям, которые могут затрагивать и торговлю редкоземельными металлами. Президент США фактически признал это в своей речи 4 декабря, упомянув продолжительные закулисные переговоры между лидерами африканских стран при его участии.

В качестве примера эксперт указала на гарантии инвестиций в здравоохранение Руанды со стороны Вашингтона. «На самом деле, суть соглашения вывернута наизнанку. Это не договор о мире между странами при посредничестве США», — добавила политолог.

Африканист посчитала маловероятной эскалацию конфликта до войны континентального масштаба. По ее мнению, такой сценарий возможен только при полном отсутствии контроля над Восточным Конго и месторождениями полезных ископаемых, а также перенасыщении региона оружием. При этом эксперт добавила, что боевые столкновения неизбежно будут продолжаться.

Никольская также отметила отсутствие целого ряда возможных посредников в урегулировании конфликта: по тексту соглашения в наблюдательный совет по урегулированию входят только США, Катар и Африканский союз. При этом важные акторы, в частности, Восточно-Африканское сообщество, в которое входят все стороны противостояния, фактически были отстранены от переговоров.