Беседы на скамьях и никакого расточительства: как «восемь установок» меняют Компартию Китая

Больше десяти лет Коммунистическая партия Китая (КПК) реализует программу «восьми установок» для укрепления связи с населением и решением насущных проблем на местах. Как и всегда в Китае, преобразования основаны на глубоком философском подходе и анализе, при этом реальные перемены заметны всем жителям Поднебесной и измеряются в конкретных цифрах. О духе и сути преобразований в КПК «Парламентской газете» рассказал чрезвычайный и полномочный посол Китайской Народной Республики в России Чжан Ханьхуэй.

В июле 1945 года в Яодун (особый вид жилища на северо-западе Китая. — Прим. ред.) города Яньань известный китайский педагог, патриот и демократ Хуан Яньпэй задал товарищу Мао Цзэдуну глубокомысленный вопрос: как молодая КПК могла преодолеть закономерность исторической цикличности «подъемов и падений», от которой страдали все династии в истории Китая? Товарищ Мао Цзэдун дал убедительный ответ: только когда народ будет надзирать за правительством, правительство не посмеет расслабиться. Этот диалог, вошедший в историю как «вопрос в Яодуне», навсегда врезался в историческую память, став зеркалом для самоконтроля и самонаблюдения КПК.

За более чем сто лет существования КПК на китайской земле произошли колоссальные изменения. КПК прошла через вековой путь великой борьбы, приведя китайский народ к достижениям, приковавшим внимание всего мира. Со времени XVIII съезда КПК в 2012 году Центральный комитет партии во главе с товарищем Си Цзиньпином в процессе всестороннего и строгого управления партией постоянно углублял исследования и теоретические размышления. На основе ответа товарища Мао Цзэдуна КПК нашла второй ответ — это революционные самопреобразования.

Ключ к революционным самопреобразованиям — осознание необходимости видеть собственные проблемы и смелость «направить острие ножа внутрь». В декабре 2012 года недавно избранный состав Политбюро ЦК КПК принял вошедшие в историю «Восемь установок по улучшению стиля работы и укреплению тесных связей с массами». Центральные ведомства и местные власти разработали конкретные меры для реализации восьми установок. Их быстрая реализация стала живым воплощением духа революционных самопреобразований КПК.

Восемь установок явились важной мерой, ответив на вызовы времени, усилив стиль работы и обратившись к заботам народа. Опрос Национального бюро статистики КНР в 2024 году показал, что 94,9 процента граждан положительно оценили эффект от внедрения восьми установок.

Что дает этим установкам такую жизнеспособность? Их сила — в глубокой народной основе, практической применимости, мощном образцовом эффекте и твердой долгосрочной значимости, в полной мере демонстрирующих выдающиеся управленческие способности и мудрость КПК в управлении государством.

Тесные связи с народом выражают идею «народ превыше всего»

Восемь установок ставят улучшение исследовательской работы на первое место. Председатель Си Цзиньпин лично подает пример: его следы видны по всему Китаю, он проводит «беседы на скамьях» с народом. Руководители всех уровней активно углубляются на места, выявляют реальную ситуацию, ищут практические решения, укрепляют связи с массами. Партия сурово преследует проступки, вызывающие сильное неудовольствие народа, в частности, банкеты и застолья за госсчет, использование служебного транспорта в личных целях, подарки, последовательно расследует коррупцию, включая передачу интересов и «власть в обмен на деньги», решительно борется с гедонизмом и расточительством, навсегда искореняя почву для их возникновения. Внутренние причины и наружные симптомы искореняются одновременно.

Точечные меры и конкретная работа рождают большие перемены

Восемь установок действуют как точный политический рычаг. Запреты на банкеты и застолья за госсчет, чрезмерную бюрократию, формализм стали отправными точками для глубоких партийных изменений. Конкретные меры — скромные поездки, короткие заседания, компактные выступления, строгое соблюдение жилищных норм — ориентируют партийную работу на решение проблем, дают ощутимые, измеримые результаты. Например, борьба с излишествами при приемах через реформу официального питания предотвратила нарушения и перерасход, создание электронных систем контроля позволило осуществлять всесторонний надзор за расходами на чиновничье содержание, значительно повышая управленческую эффективность. В 2023 году общенациональные расходы на «три статьи расходов чиновников — зарубежные поездки, транспорт, приемы — снизились на 68,4 процента по сравнению с 2012 годом.

Личное поведение лидера подает пример

В самом начале реализации восьми установок председатель Си Цзиньпин подчеркнул, что «сказанное должно быть исполнено, обещанное — выполнено. Члены Политбюро начнут с меня». Он лично подал пример: во время первой поездки после XVIII съезда в провинцию Гуандун избегал перекрытия дорог, жил во временном панельном домике после землетрясения в уезде Лушань провинции Сычуань, покупал праздничные товары жителям деревни Лянцзяхэ провинции Шэньси за свои средства. Именно эти поступки воодушевляли всех и создали прочный фундамент для реализации восьми установок.

Неустанные усилия формируют устоявшуюся норму

Работа над стилем требует постоянства и времени. Как председатель Си Цзиньпин отметил, реализация восьми установок требует длительной работы. Десяти лет недостаточно — нужны двадцать, двадцати мало — тридцать, пока не сформируется устойчивая норма.

Восемь установок с самого начала стали полноценными законами партии, что говорит об их долговременном применении. Это не кампания на один раз, а вечные правила и твердые рамки. Они не формальны — это подлинный метод борьбы и создания традиций. К концу 2024 году вскрыто свыше миллиона нарушений духа восьми установок. До августа 2025 года данные об их исполнении публиковались ежемесячно 143 раза подряд.

Недавно в Пекине с большим успехом завершился 4-й пленум ЦК КПК 20-го созыва, на котором были рассмотрены и приняты «Предложения ЦК КПК по разработке 15-й пятилетней программы народнохозяйственного и социального развития». Среди важных задач — укреплять централизованное и единое партийное руководство, формировать здоровую политическую атмосферу. Пленум подчеркнул неуклонное соблюдение духа восьми установок, борьбу со всеми негативными тенденциями, долгосрочное и системное совершенствование стиля работы.

На новом идущем на исторический экзамен пути — пути к достижению второй цели «ста лет» Коммунистическая партия Китая будет неизменно представлять коренные интересы народа, сохранять дух революционных самопреобразований и смелость «направить нож внутрь», продвигать всестороннее строительство мощного государства и возрождение нации путем осуществления китайской модернизации, чтобы вносить мощный вклад в создание сообщества единой судьбы человечества.