Явный победитель — неясное будущее: новый кабмин Германии сформирует "мини-Трамп"

В ФРГ 23 февраля прошли досрочные выборы в Бундестаг, на которых блок Христианско-демократического и Христианско-социального союзов (ХДС/ХСС) одержал, на первый взгляд, уверенную победу. Консерваторы набрали 28,6% голосов, опередив почти на 8% занявшую второе место "Альтернативу для Германии" (АдГ).

Кандидат в канцлеры от ХДС/ХСС Фридрих Мерц теперь намерен до католической Пасхи (20 апреля) сформировать новое правительство, ведь, как он выразился, "мир там, снаружи, не ждет". Задачу создания нового кабмина ему определенно облегчили "Союз Сары Вагенкнехт — За разум и справедливость" (BSW) и Свободная демократическая партия (СвДП). Они не преодолели пятипроцентный барьер и не попали в парламент, иначе новоиспеченному лидеру Германии пришлось бы помучиться с выбором партнеров по коалиции.

В Бундестаге нового созыва вместе с ХДС и ХСС, которые образуют одну фракцию, будут представлены лишь нерукопожатные для консерваторов АдГ и Левая партия, "Зеленые" и ослабленные социал-демократы. Кроме как с СДПГ, других вариантов формирования коалиции у консервативного блока практически нет, но, возможно, и не нужно. Для большинства в парламенте хватает, а после вылета BSW и СвДП не придется ломать голову, кого еще взять в правительство, ведь с "Зелеными" не ладит баварский ХСС.

Победа, но результат ниже ожиданий

Итак, после перерыва в три с лишним года ХДС снова возвращается в Ведомство федерального канцлера, пусть и с человеком, который совершенно не имеет опыта правления. 69-летний Мерц в 2000–2002 годах возглавлял парламентскую фракцию ХДС/ХСС. Впоследствии из-за разногласий с Ангелой Меркель он временно ушел из политики, работал в том числе в американской инвестиционной компании Blackrock, за что от оппонентов получил прозвище Мистер Блэкрок, стал миллионером.

Теперь ему предстоит вытягивать из затяжного кризиса ведущую страну Европы — страну, в которой произошел серьезный раскол в обществе по таким вопросам, как миграция, конфликты на Украине и Ближнем Востоке, будущие взаимоотношения с Россией и так далее. Давление усиливается из-за океана: президент США Дональд Трамп грозится ввести пошлины на продукцию из ЕС, что для Германии было бы особенно болезненно; требует от союзников значительно увеличить расходы на оборону в условиях, когда в ФРГ до сих пор не утвержден госбюджет на текущий год.

После ликования консерваторов по поводу победы на выборах очень быстро наступило отрезвление. Результат, который они показали, мягко говоря, оказался ниже ожиданий, ведь целью было набрать 30 плюс Х%. Только в 2021 году он был еще хуже — 24,1%, тогда ХДС/ХСС уступил первое место социал-демократам. При Ангеле Меркель, например, такие показатели назвали бы катастрофой. Для сравнения: в 2017 году за ХДС/ХСС проголосовали 32,9%.

Набери блок значительно больше голосов, можно было бы попробовать найти более сговорчивого партнера по коалиции, провести зондирующие переговоры и с социал-демократами, и с "Зелеными", поднять выше цену компромиссам. Сейчас выбирать не приходится, время поджимает, уже летом Мерц хочет запустить свои первые проекты, например отменить спорный закон об отоплении и значительно ужесточить миграционное законодательство.

После прихода к власти в США Трампа очевидно также, что потребуются дополнительные средства на оборону, поскольку новая администрация требует от своих европейских союзников взять на себя больше ответственности в усилиях по обеспечению безопасности и поддержке Киева. Без создания нового спецфонда или ослабления долгового тормоза (правило, которое запрещает тратить из бюджета больше средств, чем в него поступает) изыскать их вряд ли возможно. И переговоры о формировании правительства обещают быть тоже непростыми, учитывая, что коалиция "Светофор" распалась как раз из-за разногласий по этому вопросу.

Сам себе враг

Выступая на предвыборном мероприятии за день до голосования, Мерц заявил, что ХДС/ХСС не будет проводить политику "для каких-то там "зеленых" и левых чокнутых" и что время последних, дескать, прошло. После объявления экзитполов вчера, 23 февраля, он объяснил свою резкость предвыборной гонкой и сказал: "Но сейчас мы будем говорить друг с другом". С кем конкретно, он, правда, не уточнил, но поскольку говорить о формировании коалиции ему, кроме как с социал-демократами и "Зелеными", не с кем, получается, что ему придется править именно с теми, кого он назвал "чокнутыми".

В СДПГ такие речи Мерца в адрес политических оппонентов не оценили, а сопредседатель этой партии Ларс Клингбайль назвал его "мини-Трампом". Подобные "ляпы" явно не на пользу лидеру ХДС в преддверии коалиционных переговоров. Не будем забывать, что Мерцу придется иметь дело с СДПГ, которая показала свой худший результат на выборах. Вопрос, как социал-демократы собираются "зализывать раны", уйдя в оппозицию или в новом правительстве, пока остается открытым. В 2017 году потребовалось вмешательство президента Франка-Вальтера Штайнмайера, чтобы СДПГ согласилась на большую коалицию (так называют правящий альянс в составе ХДС/ХСС и СДПГ).

Кроме того, у консерваторов и социал-демократов есть серьезные расхождения по некоторым вопросам. Последние отвергают план Мерца по ужесточению миграционной политики и хотели бы ослабить долговой тормоз, против чего, в свою очередь, выступает ХДС/ХСС. Так что простыми переговоры о коалиции точно не будут.

Кем будет Мерц — "ястребом" или прагматиком

Мерц считается "ястребом" в политике по отношению к России. Ранее он утверждал, что от РФ следует ультимативно потребовать прекратить наносить удары по объектам на Украине в течение 24 часов, иначе он, как канцлер, якобы сначала разрешит бить немецким оружием вглубь России, а впоследствии может поставить Taurus.

Пожалуй, многое можно списать на то, что Мерц не обладает достаточным внешнеполитическим опытом. В воскресенье вечером он внезапно объявил для себя абсолютным приоритетом как можно скорее настолько усилить Европу, чтобы она достигла независимости от США. В эфире телеканалов ARD и ZDF лидер ХДС высказал мнение, что новой администрации США "судьба Европы по большому счету безразлична". Почему Мерц делает такие заявления, рискуя еще до вступления в должность испортить отношения с Вашингтоном, не совсем понятно.

Как бы там ни было, ему придется реагировать на новые реалии в мире, а они после возобновления диалога между РФ и США кардинально изменились. На прошлой неделе Мерц сказал, что однажды следует предпринять серьезную попытку вновь наладить хорошие отношения с Россией. Это позволяет надеяться, что он будет сторонником так называемой реальной политики и не станет, в отличие от "Зеленых", опираться на идеологические соображения. В случае создания большой коалиции пост главы МИД, скорее всего, отойдет социал-демократам, у которых большой опыт внешнеполитической работы и которые не настолько непримиримы по отношению к РФ, как, опять же, "Зеленые".

Тем не менее среди так называемых демократических партий ФРГ сложился консенсус по вопросу поставок оружия Киеву и сохранения санкционного давления на РФ. Так что курс Берлина по отношению к России вряд ли претерпит серьезные изменения.

АдГ — новая грозная сила

В контексте политики в отношении РФ стоит отдельное слово сказать об успехе "Альтернативы для Германии", которая теперь станет в Бундестаге ведущей оппозиционной силой. Партия постоянно выступала против антироссийских ограничений, оказания военной помощи Украине и поддерживала возобновление импорта газа из РФ. Осенью прошлого года АдГ достигла огромного успеха на земельных выборах на востоке ФРГ, который многие политологи объясняли именно ее позицией по конфликту на Украине.

Сейчас же АдГ победила во всех пяти входивших в состав бывшей ГДР землях, где, как известно, свое отношение к РФ. Эти регионы имеют с Россией традиционно тесные связи — исторические и экономические. В Бранденбурге АдГ получила 32,5% голосов, в Тюрингии — 38,6%, в Саксонии — 37,3%. В Мекленбурге — Передней Померании АдГ поддержали 35% избирателей, в Саксонии-Анхальт — 37,1%.

Лидер АдГ Алис Вайдель после выборов заявила, что партия готова к формированию правительства с ХДС/ХСС и отметила, что АдГ "готова протянуть руку" консерваторам. Но Мерц снова отверг всякое сотрудничество, ответив: "Вы можете протягивать руку, как вам угодно, мы не будем проводить неверную для страны политику".

Тут хочется добавить, что у него будет четыре года, чтобы проводить "правильную" политику и решать кризисы, с которыми столкнулась Германия, иначе на следующих выборах, как отметил известный немецкий политолог Александр Рар, успех будут праздновать несистемные партии, считай — АдГ.