Москва, 23 мая - "Вести.Экономика". 22 мая прогремел в сразу после завершения выступления американской поп-певицы Арианы Гранде. Взрывное устройство сработало за пределами концертного зала - в фойе. Произошедшее квалифицировано как теракт. По последним данным, погибли 22 человека, 59 получили ранения.Незадолго до этого группа бывших военных написала премьер-министру Великобритании открытое письмо, выражая обеспокоенность по поводу безопасности в стране. Составители письма отмечали, что страна находится в опасности, если ее вооруженные силу не будут надлежащим образом профинансированы. Авторы письма также отмечают, что вопросы обороны, как правило, не являются приоритетными для избирателей. Ниже представляем пять вопросов, которые составители письма выделили как главные вопросы безопасности в стране.1. Как справляться с опасностями в мире (и с Брекзитом)? Несмотря на повышенные меры безопасности, в Великобритании чувствуется паника. Улицы патрулируют десятки полицейских. Периодически поступают сообщения об эвакуации. Сначала железнодорожного вокзала, потом торгового центра. Но тревоги оказались ложными. Всегда существует опасность. Однако мало кто будет отрицать, что в последнее время мир стал более опасным, чем раньше. В письме авторы называют основные риски по всему миру – от недружеских государств до экстремистских группировок. Министры считают, что вооруженные силы Великобритании вызывают зависть у других стран мира, и что в ЕС они играют очень важную роль. Некоторые даже предполагали, что именно вопросы безопасности станут козырем Великобритании в переговорах с ЕС. Подразумевалось, что безопасность Европы пострадает, если они отвернутся от Британии. Авторы письма не так уверены в этом. Brexit уже сделал фунт стерлингов слабее. В письме говорится, что падение курса фунта стерлингов является риском, который может снизить число покупок истребителей для вооруженных сил Великобритании. Запланированные покупки на сумму в почти $30 млрд в настоящий момент подвержены валютным колебаниям. При этом, Великобритания остается в НАТО, а значит, остается ключевым элементов в вопросе безопасности Европы.2. Выполняет ли Великобритания поставленное НАТО требование в 2%? НАТО требует от своих членов тратить 2% национального дохода или ВВП на оборонку. Британия в настоящий момент соответствует этому требованию.Однако члены парламенты из Комитета по обороне заявляют, что эта цель достигается за счет "креативной бухгалтерии". Авторы письма говорят об этом другими словами – это обман. В 2015 году правительство начало добавлять дополнительные пункты в отчеты по расходам, которых прежде не были, такие как военные и гражданские пенсии, вклад в миротворческие миссии ООН, а также доход Министерства обороны в ∎1.4 млрд.По словам авторов письма, большинство аналитиков согласны с тем, что военные расходы намного ниже 2%.3. Растут ли расходы на оборонку? Погибло 22 человека, десятки ранены. Уже известно, что среди жертв есть дети. Взрывное устройство сработало на стадионе "Манчестер Арена" во время выступления американской певицы Арианы Гранде. Трагедия уже признана "чудовищным терактом". Расходы на оборонку действительно выросли в этом году. Однако это случилось после нескольких лет сокращений. Министр обороны сэр Майкл Фэллон заявил, что годы сокращений остались позади. Он также заявил, что Министерство обороны тратит ∎178 млрд на новое оборудование, включая новые истребители, корабли, авианосцы и бронетранспортеры. Эти деньги будут потрачены в течение следующих 10 лет. В эту сумму также включена стоимость обновления системы Trident. Недавние отчеты также подвергают сомнению тот факт, что программа оборудования Министерства обороны была полностью финансирована. Авторы письма лестно отзываются о государственном отчете по обороне и безопасности "2015 Defence and Security Review", который, по их мнению, является правильной программой долгосрочной безопасности, однако они считают, что эта программа недостаточно финансируется. 4. Меньше, но функциональнее? В настоящий момент британские вооруженные силы являются самыми маленькими после окончания войн с Наполеном. Размер армии был сокращен с более 100 000 до всего 82 000. И даже в этом случае армии не хватает личного состава. Правительство в ответ на это заявило бы, что, несмотря на меньший размер, теперь армия более функциональна. Инвестиции идут на новое оборудование – от обмундирования военных до дронов. Однако по-прежнему отмечается значительная нехватка. Например, военные суда больше не оснащены противокорабельными ракетами, потому что ВМС не могут позволить себе этого. Некоторые ресурсы истощились. В скором времени ВМС получит два новых авианосца, однако пока неясно, сколько именно истребителей сможет позволить Министерство обороны. И сколько новых судов будет построено, чтобы их защищать.5. Есть ли "черная дыра" в оборонном бюджете? Коалиция в предыдущем правительстве обвиняла Лейбористскую партию в том, что она оставила черную дыру в ∎34 млрд в бюджете Министерстве обороны. Именно это привело к существенным сокращениям в бюджете. Тем не менее, когда министром обороны был Филлип Хэммонд, он заявлял, что смог сбалансировать бюджет. Однако при Майкле Фэллоне ситуация поменялась. Согласно недавнему отчету Национального ревизионного управления, существует риск возвращения к предыдущей ситуации, при которой доступность поддерживается за счет откладывания проектов или сокращения их стоимости. Вероятно, слишком рано говорить о том, существует ли черная дыра в бухгалтерии Министерства обороны. Однако некоторые считают, что она составляет по меньшей мере ∎10 млрд, и постоянно растет. В любом случае, это письмо стало первым случаем в истории Великобритании, когда бывшие военные предупреждают о кризисе в обороне страны. Непонятно, разделяют ли эти опасения избиратели. Однако теракт в Манчестере, несомненно, показывает, что, возможно, эти опасения – не пустой звук, и к ним надо прислушаться.
