Демократы призвали конгресс отказаться от непрямого голосования

Американцы хотят изменить «устаревшую» избирательную систему в США. Демократы подали на рассмотрение конгресса проект соответствующей резолюции, призывающей внести поправку в Конституцию США и отменить «непрямой» принцип избрания президента и вице-президента. В случае принятия поправка позволит американцам выбирать главу государства путём всенародного голосования — без помощи выборщиков. RT рассказывает об особенностях избирательной системы в США и о роли победы Трампа в инициативе демократов. Пошли против Джефферсона Сенатор от Демократической партии США, член Департамента юстиции Стив Коэн предлагает отменить в стране институт Коллегии выборщиков и учредить прямые выборы президента и вице-президента страны. Проект соответствующей резолюции, предполагающий необходимость поправок в Конституцию США, демократ внёс на рассмотрение конгресса. Установленная ещё в 1787 году избирательная система Америки устарела и очень сильно отстаёт от «мирового прогресса», говорится в пояснительной записке к проекту. «Отцы–основатели Америки образовали систему выборщиков в эпоху ограниченных коммуникаций и информационного обмена. Существование коллегии выборщиков было основано на устаревшей теории, что граждане таким образом имеют больше шансов узнать о кандидатах от выборщиков своего штата», — говорится в тексте документа. Авторы инициативы напоминают, что «с развитием масс-медиа и интернета информация о кандидатах в президенты и вице-президенты Америки стала доступна всем гражданам страны независимо от их места жительства». Демократы ссылаются на слова автора Декларации независимости США Томаса Джефферсона, считавшего, что «законы должны идти рука об руку с прогрессом человеческого разума». Как отмечается в пояснительной записке к проекту, избирательная система должна соответствовать просвещённому и развитому американскому обществу, значительно изменившему свое мировосприятие со времён, когда была учреждена существующая система. Таким образом с помощью поправок к американской Конституции демократы предлагают изменить двухуровневую избирательную систему США на прямое всенародное голосование, учитывающее голос каждого избирателя. «Президент и вице-президент должны избираться всеми американцами из всех штатов и округов, на которые распространяется власть правительства США. Кандидат, набравший наибольшее количество голосов должен быть избран. Место, время и способ проведения таких выборов будут определяться Конгрессом», — гласит проект резолюции. Сейчас процедура выборов президента с помощью системы выборщиков описана в статье II Конституции США. В этом же пункте содержится информация об избрании вице-президента страны, который также выбирается одновременно с лидером США. Поправки, которые предлагает сенатор от демократов, должны быть внесены в эту статью. Отметим, что последняя поправка в американскую Конституцию была принята в 1992 году и касалась изменения жалования сенаторов. Непрямое голосование Сейчас по закону американцы выбирают своего президента «непрямым путём», и окончательное решение о главе государства принимают уполномоченные в каждом штате лица, которых выбирает партия, получившая большинство избирательских голосов в том или ином штате. Делегаты (выборщики) принимают окончательное решение о президенте страны на заседании Коллегии спустя 41 день после общегосударственных выборов. В каждом штате партии выбирают установленное согласно последней переписи населения количество выборщиков, однако даже самый малонаселённый штат не может представлять менее трёх выборщиков. Таким образом, голоса американских избирателей неравноценны. В частности, голоса жителей маленьких штатов имеют значительно больший вес, чем их сограждан из густонаселённых штатов. Так например, согласно местным СМИ, голос одного жителя Вайоминга равен примерно 3,5 голосам калифорнийцев. Коллегия выборщиков состоит из 538 человек: 100 сенаторов (по два сенатора от каждого из 50 штатов), 435 выборщиков, представляющих все избирательные округа в каждом штате, а также три лица, делегированных федеральным округом Колумбия (Вашингтон). На заседании Коллегии выборщики традиционно изъявляют волю жителей своего штата, однако Конституция США никак не обязывает к этому. Следовательно, делегаты могут проголосовать отлично от своих избирателей и не понесут за пренебрежение волей народа никакой ответственности, за исключением штрафа в максимум $1 тыс., предусмотренного законами лишь 26 штатов. Архаично, недемократично, сложно Такая избирательная система существует в США ещё с XVIII века, когда формировалась государственность Соединённых Штатов. Институт Коллегии выборщиков установили отцы-основатели США в 1787 году, объяснив это рядом обстоятельств: в то время отсутствовала система коммуникаций, не было общенациональных СМИ, в силу чего избиратели могли узнать о кандидате в президенты только от представителей своего штата на государственном уровне (выборщиков), кроме того, малонаселенные регионы опасались того, что большие штаты будут продвигать своих кандидатов. Инициатива сменить существующий в США избирательный принцип выдвигалась американцами еще 1816 году, когда сенатор от демократическо-республиканской партии Абнер Лакок предложил конгрессу изменить принцип президентских выборов. В 1969 году Нью-Йоркская ассоциация адвокатов предложила применить прямые выборы президента и вице-президента Соединенных Штатов. Затем в 1992 году Федеральный комитет по законотворчеству изъявил свое желание усовершенствовать выборный принцип, отменив двухуровневую избирательную систему. Согласно официальному предложению, к такой инициативе комитет подвигли выборы 1992 года, когда президентом страны был избран демократ Билл Клинтон. «В этом году новоизбранный президент Билл Клинтон получил 43% голосов избирателей, и 69% голосов выборщиков, а независимый кандидат Росс Перо получил целых 20% голосов американцев и ни одного голоса выборщиков, — писали сенаторы в обращении к конгрессу. — Очевидно, что результаты выборов могут отклоняться от результатов всенародного голосования на 20%, что является пренебрежением волей американцев». В силу этого создатели предложения еще в 1992 году, считали свою избирательную систему «архаичной, недемократичной и излишне сложной». Трамп без выборщиков 19 декабря этого года должно состояться заседание коллегии выборщиков, на котором будет принято окончательное решение о президенте Соединённых Штатов на последующие четыре года. Отметим, что Дональд Трамп, одержавший победу на выборах 8 ноября, по мнению американских СМИ, в прямом голосовании всё же уступал своей сопернице Хиллари Клинтон, однако республиканец сам высказывал своё недовольство существующей в США двухступенчатой избирательной системой. Кроме того, Трамп уверен, что прямое голосование не помешало бы ему одержать победу на выборах. «Я не любитель избирательной системы с использованием коллегии выборщиков и предпочёл бы всенародное голосование. Думаю, мы выступили бы так же», — заявил ранее избранный президент, получивший 290 из 538 голосов выборщиков. Без изменений По словам директора Института стратегических исследований и прогнозов РУДН Никиты Данюка, принципы выборного процесса в Америке не в полной мере справедливы по отношению к рядовому избирателю, однако глобального изменения основ избирательной системы в Америке так и не произойдёт. «Конечно, избирательная система в США несовершенна и в какой-то степени несправедлива в отношении простого населения Америки, — считает политолог. — Но тем не менее, её существование до настоящего момента показывает её устойчивость конкретно в этой стране. Поэтому вряд ли конгресс пойдёт на глобальное изменение принципов голосования». Такая инициатива конгрессменов, уверен политолог, обосновывается не только недовольством существующей избирательной системой, но и продолжением информационной войны против избранного президента — в первую очередь со стороны демократов. «Эта инициатива связана с тем, что определённые политические фигуры пытаются дискредитировать победу Дональда Трампа на президентских выборах, намекая на нелегитимность всего избирательного процесса», — считает Данюк. Сам же Вашингтон, зачастую преследуя свои интересы, пытается повлиять на выборы в других государствах, но в свою избирательную систему никакого вмешательства не допускает, подчёркивает аналитик. «Соединённые Штаты активно вмешиваются в избирательный процесс в других странах, как например, на Украине в 2004 году, когда был проведён третий тур голосования, не предусмотренный конституцией. Это незаконное политическое событие произошло благодаря информационному давлению западных государств и при поддержке Америки, — говорит Данюк. — То есть они готовы вмешиваться в выборные процессы других государств, для того, чтобы обеспечивать свои национальные интересы».