Смотрящие над смотрящими: укрощение НАБУ в преддверии выборов

НАБУ против всех Вчера практически одновременно стало известно о том, что НАБУ завело дело о незаконном обогащении генпрокурора Украины Юрия Луценко, а ГПУ в свою очередь открыла дело против главы НАБУ Артема Сытника по подозрению в разглашении тайны следствия. Да еще и перекинула несколько тысяч дел, заставив НАБУ погрязнуть в бюрократической возне. Этому предшествовал конфликт НАБУ с другими антикоррупционными структурами, в частности Национальным агентством по предотвращению коррупции (НАПК) и Специализированной антикоррупционной прокуратурой (САП). Глава НАПК Наталья Корчак решила сыграть на том, что Сытник встал во главе НАБУ нелегитимным путем, обойдя еще неизданный тогда закон о проверке деклараций. Якобы когда фискалы дали ему добро на предоставленный пакет документов на должность главы НАБУ, закона еще не было. «Народный фронт» вообще прилепил Сытнику историю десятилетней давности, напомнив ему о причастности к коррупционному делу с хищением земель на 125 в неком селе Козин Обуховского района. А может быть даже и причастности к убийству собственника этих земель, после которого ими завладел соратник Сытника. За НАПК вступилась Специализированная Антикоррупционная прокуратура (САП) во главе с Назаром Холодникцим. Тот обвинил Сытника в конфликте интересов и сведении личных счетов с Корчак. Все эти нападки на НАБУ по всей видимости неслучайно совпали с «делом о рюкзаках», к которому был причастен сын главы МВД Арсена Авакова. Теперь и у Авакова появились личные счеты. Таким образом Сытник нажил себе врагов и на Банковой и у «Народного фронта», который контролируем министерство внутренних дел. К слову, еще один представитель НФ, уже экс-советник МВД Антон Геращенко также выразил недовольство деятельностью Сытника. Он сложил свои полномочия аккурат после того, как выступил на антикоррупционном комитете ВР с обвинениями главы НАБУ в разглашении тайны следствия. Эксперты попытались выделить главные составляющие борьбы между силовыми структурами. Кто управляет коррупцией — правит всем Такого мнения придерживается политолог Руслан Бортник. «Идет война правоохранительных органов за антикоррупционную проблематику, в которой участвует НАПК, САП, НАБУ и ГПУ. Все эти попытки направлены на дискредитацию НАБУ с элементами запугивания, правового давления. НАБУ создало огромное количество кризисов для власти, начиная с дел против Насирова и Мартыненко, Полякова и Розенблата, заканчивая делом «рюкзаков Авакова. Антикоррупционная проблематика давно уже стала инструментом давления и удержания под контролем своих политических оппонентов, в которой участвуют структуры, аффилированные с властью и более независимые. Это важно в преддверии выборов 2019 года. Кто будет контролировать антикоррупционную проблематику, будет контролировать элиты и информационные поводы», — считает эксперт. Как известно, все это происходило на фоне сопутствующих протестов сторонников экс-губернатора Одессы Михаила Саакашвили, которые на своих митингах озвучивали требования американского посольства: Антикоррупционный суд, неприкосновенность, закон о выборах. «Все эти войны, конечно, оттягивают создание Антикоррупционного суда. И не секрет, что МихоМайдан тесно связан с НАБУ. Интересы их совпадают. Именно с МихоМайданом совпали обвинения против замминистра обороны, дело о рюкзаках Авакова, и много чего другого. Все это было синхронизировано с этими протестами. Митинги продолжаются, хоть и нет витков эскалации. На предыдущих выходных был митинг, собравший около 1000 человек, где требовали уже не создания судов, а импичмента президента», — напомнил Бортник. А значит, кресло под Порошенко шатается, и ситуацию надо брать в свои руки. Например, поставить под свой контроль НАБУ. Украинское ФБР Для контрольного выстрела в НАБУ, которое пытаются дискредитировать одновременно Порошенко и Аваков, подключают еще один поглощающий коррупцию орган — Государственное бюро расследований. Во главе этого органа ставится человек от «Народного Фронта»— Роман Труба. Его первым и вторым заместителями стали сотрудник Департамента по расследованию особо важных дел в сфере экономики Генеральной прокуратуры Украины (группа Кононенко-Грановского) Ольга Варченко и экс-заместитель прокурора Киева Александр Буряк. Так, пауки, пожирающие друг друга в борьбе за власть, порой вылезают из банки, чтобы объединиться против общего врага. «ГБР возглавил человек Сергея Пашинскиого, а замом стал человек Кононенко. Госбюро расследований — структура, которая в своих полномочиях имеет главное оружие любого следственного органа — полномочие расследования. Оно забирают эту функцию у органов прокуратуры и становится ключевым в стране, потому что в его функции входит преследование президента, премьера, министра, людей наделенных властью и контролирующих денежный поток в стране. В том числе оно будет проводить расследование деятельности НАБУ, которое как кость в горле и у "Народного фронта", и у БПП. В этой ситуации НАБУ — единственная структура, которая хоть как то борется с коррупцией в стране, хоть и не без недостатков. И ее надо по идее всячески поддерживать. А теперь кошельки двух политических партий поставили на ключевые должности ГБР, которое должно расследовать преступления против их патронов», — комментирует ситуацию журналист Александр Дубинский. В то же время, по мнению РУслана Бортника, хоть ГБР и концентрирует полномочия всех следственных органов, в том числе частично контролирует НАБУ, это ведомство не будет запущено в одночасье, поэтому, скорее всего, решение тут скорее тактическое, чем оперативное. Так или иначе, само создание очередного антикоррупционного органа говорит о том, что НАБУ фактически оказалось загнанным в угол. И о том, что понятие антикоррупционный на Украине потеряет всякий смысл. Порошенко боится побратимов больше, чем НАБУ Такое мнение выразил в интервью Ukraina.ru политолог Сергей Белашко. Могут ли быть связаны нападки на НАБУ с перспективой политических амбиций его руководителя Артема Сытника? В гонениях НАБУ нет прямой связи с выборами. Была информация о том, что Сытник будет двигаться на премьера или на президента. Но это все домыслы, которые исходят из окружения Сытника, чтобы набить ему цену или придать политический вес. Проблема в другом. Уменьшается ресурсная база. Один из основных ресурсов — поддержка Запада. Там люди не такие наивные, как рассказывал покойный Задорнов. Там на самом деле все видят и понимают. Все посольства, аналитические центры ситуацию на Украине оценивают в лицах и цифрах, где и в каком банке у кого счета. Эти претензии все громче и громче. Авансы уже давно розданы и потрачены, и их надо отрабатывать. А нет ни желания, ни возможностей. Вместо того, чтобы ответить на вопрос что делать, ищут ответ на вопрос: Кто виноват? Учитывая политико-правовую культуру украинской элиты, можно брать любого, заводить уголовные дела и закрывать. Не потому что там все беспредельщики и уголовники, а потому что такая культура. Если ты работаешь в какой-то системе, то вынужден по правилам этой системы функционировать. Социально-управленческий механизм на Украине существует в режиме круговой поруки, поэтому существует кумовство, где приобретаются гарантии, что тебя не тронут. В этих условиях им некого обвинять. Как показывает социология, то прошлая власть ассоциировалась с Азаровым и Януковичем, теперь она ассоциируется с Яценюком. И это бьет по тем деятелям команды Яценюка, которые сидят в правительстве. Тот же Владмир Омелян, который выполняет роль главного коррупционера. Поэтому начинается контроль за силовыми структурами, у которых сейчас больше ресурсов, чем у Минфина и Минэнерго вместе взятых. Это доступ к возможностям собирать компромат на всех. Является ли НАБУ на самом деле независимой от президента структурой? Ничего такого отдельного на Украине быть не может. Все равно не обходится без родственных связей, кумовства. Люди в силовых структурах принимали участие в схемах при Кучме, при Ющенко, при Януковиче, при Порошенко. НАБУ создавалось, чтобы балансировать все другие антикоррупционные органы. Но на самом деле эта система сдержек и противовесов дает сбой. Между всеми этими органами начинается конкуренция. НАПК формировали для того, чтобы это был баланс для НАБУ. А сейчас они друг друга обыскивают. Начинается конкуренция не только на уровне первых лиц, но и на фоне более мелких сошек. Связана ли отставка Геращенко с конфликтом вокруг НАБУ и персоны Сытника? По закону Антон Геращенко вообще не должен быть никаким советником по закону ни на общественных началах, нигде и никак. Потому что в Конституции прописан принцип разделения властей. Рада — это законодательная власть, а МВД — это исполнительная. Если один человек будет принимать законы, а потом советовать, как их исполнять, то это полная чушь. У Геращенко нет конфликта с НАБУ, ему диктует глава МВД Арсен Авакова. Может ли конфликт между антикоррупционерами дать Порошенко возможность отложить создание Антикоррупционного суда? Антикоррупционный суд — это разговоры, которые не имеют ничего общего с борьбой с коррупцией. Чтобы коррупции не было, все суды должны быть антикоррупционными. Судам вернулось телефонное право, когда прокурор диктует судьям решение. Если оно не выполняется, то приводят отморозков, которые кошмарят суд — либо прокурорские, либо аваковские. То есть нет никаких ужасных фашистов, которые автономны, и руководствуются идеями Гитлера и Муссолини. Все это средний криминал под крышей силовых структур и используется для подчинения судов. Какова истинная цель США на Украине? Устранить коррупцию? США выстраивают свои модели, не потому что они альтруисты, а потому что эти модели дают им управлять странами. Так они управляют Южной Кореей, Японией, Мексикой, Колумбией, Чили. Южная Корея была изначально построена на коррупции, и основным коррупционным фактором выступала финансовая административная американская помощь. Затем эту систему перестраивали, и сейчас эту коррупцию практически преодолели. Борьба с коррупцией — это когда коррупция убирается снизу и переходит на более высокие уровне. Политическая коррупция есть всегда, но где то она сведена к нулю, как в Скандинавии. Притесняя НАБУ, не боится ли Порошенко потерять поддержку США? Порошенко боится всех. Больше всего он боится своих побратимов. США далеко, а свои могут ему свернуть шею очень быстро. Аваков был своим для Порошенко и Ющенко. Точно также его сольют и Луценко, и Турчинов. У каждого из этих людей, первых лиц украинского политикума, есть своя история предательств.