Украина vs. Азербайджан: за "непонятки" не обижаться

БАКУ, 18 окт — Sputnik, Александра Зуева. Небольшие недопонимания в отдельных проблемных моментах не смогут "перебить" восходящий тренд украинско-азербайджанского партнерства, сказал Sputnik Азербайджан украинский политолог, кандидат политических наук, советник Национального института стратегических исследований Алексей Полтораков. На осенней сессии Парламентской ассамблеи Совета Европы (ПАСЕ) во время прений по антиазербайджанской резолюции 11 октября украинские депутаты Борислав Береза, Юлий Левочкин, Сергей Соболев, Олена Сотник, Леонид Емец проголосовали против официального Баку. По словам Полторакова, критическую позицию в отношении соблюдения прав человека в Азербайджане, проявленную небольшой группой украинских депутатов на последнем заседании ПАСЕ, не стоит переоценивать сразу по нескольким причинам – как внутриукраинским, так и международным, в том числе двусторонним украинско-азербайджанским. "Прежде всего — исходя из того, что отмеченная группа депутатов занимает политически отнюдь не репрезентативную позицию", — сказал он. Собеседник Sputnik считает, что тут речь идет не более чем о совпадении критической позиции пяти украинских депутатов, представляющих в основном оппозиционные партийно-политические силы, не влияющие особо на реальную украинскую внешнюю политику и дипломатию. Тем более, отметил он, что в Украине – как свидетельствуют вчерашние события в центре Киева – уже фактически началась избирательная кампания, в которой тема прав человека в их политическом и смежных измерениях, несомненно, будет одной из ключевых. Полтораков также напомнил, что несколько лет назад Азербайджан проголосовал против поправки, лишающей Россию права голосовать и быть представленной в руководящих органах ПАСЕ. "В силу этого позиция украинской группы является своеобразным "асимметричным ответом" азербайджанскому голосованию. Да и саму "площадку" ПАСЕ стоит воспринимать с достаточной долей скепсиса и сомнения", — сказал он. Эксперт напомнил о крайне провокационном заявлении президента Чехии Земана по Крыму, сделанное недавно в общении с депутатами ПА Совета Европы. На фоне подобного шага, отметил политолог, президента европейской страны, претендующей на демократическую "образцовость" (по крайней мере в отношении Украины, да и, пожалуй, Азербайджана) действительно несколько странная и неоднозначна позиция пятерки отнюдь не первостепенных украинских парламентариев не видится значимой. Тем более, заметил собеседник Sputnik, что принципиальное совпадение геостратегических позиций Украины и Азербайджана по действительно ключевым международным вопросам под сомнение никоим образом не ставится. "Украина и Азербайджан взаимно признают и уважают суверенитет и территориальную целостность друг друга, являются геополитическими "коллегами" и геоэкономическими партнерами по ГУАМ и прочим многосторонними структурам", — сказал он. Во время последнего визита в Азербайджан, по словам эксперта, президент Украины Петр Порошенко в очередной раз подтвердил принципиальную позицию о том, что "Азербайджан – важный стратегический партнер Украины". Позицию, остающуюся неизменной вот уже несколько десятилетий – с момента обретения нашими государствами независимости и взаимного признания друг друга, подчеркнул политолог. А небольшие и, как видится, достаточно несерьезные "непонятки" в отдельных проблемных моментах не смогут "перебить" восходящий тренд украинско-азербайджанского партнерства, заключил Полтораков. Отметим, что 11 октября в ПАСЕ была принята резолюция номер 14403 по отчету "Положение демократических институтов в Азербайджане", подготовленному Стефаном Шеннаком и Сезаром Предой. За нее проголосовали 117 человек, против — 18. В частности, Ассамблея считает, что система правосудия в Азербайджане должна "действительно быть независимой, беспристрастной и свободной от воздействия исполнительных властей". Организация поприветствовала распоряжение президента Азербайджана об усовершенствовании пенитенциарной системы и гуманизации политики наказания и его призыв к госорганам претворить все это в жизнь как можно скорее. Приветствуя освобождение в 2016-2017 годах так называемых "политических заключенных/узников совести", ПАСЕ выразила обеспокоенность в связи "с избирательным применением уголовного законодательства для ограничения свободы слова". Организация призывала власти страны "использовать все возможные средства для освобождения заключенных, чей арест вызывает оправданные сомнения". Резолюция призывает власти страны в скорейшем времени обеспечить исполнение решений ЕСПЧ, усилить контроль парламента над исполнительными органами. Она также призывает Азербайджан "продолжать реформы судебной системы и органов прокуратуры с целью обеспечить полную независимость правовой системы, создать благоприятную среду для деятельности НПО и СМИ". Также была принята резолюция номер 14397 по отчету Алена Дестекса "Председательство Азербайджана в Совете Европы: о состоянии очередных шагов, которые будут предприняты в сфере соблюдения прав человека". В результате обсуждений в отчет были внесены изменения и дополнения. За доклад проголосовали 114, против — 24 человека. Отметим, что все резолюции ПАСЕ носят исключительно рекомендательный характер. Правительство Азербайджана считает данные резолюции политически мотивированными и субъективными, оторванными от современных представлений и обусловленными переоценкой в самой Европе некоторых фундаментальных ценностей, олицетворяющих политические свободы.