7 июля Госдума приняла закон, который перераспределяет контроль над трудовой миграцией квалифицированных иностранных специалистов. Ключевые полномочия переходят от Минтруда к МВД. Мы разобрались, что изменится для иностранных и российских работников.
Закон разработан по поручению Владимира Путина и принят сразу во втором и третьем чтениях. Он вносит поправки в два федеральных закона:
Законопроект № 1226849-8 меняет не правила жизни мигрантов напрямую, а то, какое ведомство эти правила устанавливает.
До сих пор Минтруд определял, представители каких профессий могут получить упрощённый вид на жительство или работать в России без учёта квот. Теперь эти функции переходят к МВД.
Согласно закону о передаче полномочий, МВД получает три самостоятельных блока ответственности.
МВД не будет действовать в одностороннем порядке. Перечни утверждаются по согласованию с Минтрудом, а список профессий для работающих вне квот — ещё и с Минэкономразвития.
«Правила работы для уже трудоустроенных иностранцев не меняются. Если человека приняли официально, ему по‑прежнему должны платить зарплату, соблюдать нормы по часам работы и отдыху, обеспечивать безопасность на рабочем месте, не увольнять без причины и не дискриминировать».
Денис Леоновруководитель Бюро юридических стратегий Дениса Леонова, эксперт по трудовому праву
Трудовые права мигранта, если нет гражданства РФ
Госдума открыто объяснила причину смены ответственного ведомства. На момент принятия закона Минтруд сохранял в перечне профессий для работы вне квоты 192 специальности и, по оценке депутатов, не спешил пересматривать этот список.
«Особенно это касается тех, кто приезжает в нашу страну с целью заработка вне квоты на выдачу разрешений на работу. До сих пор такая возможность есть у представителей 192 специальностей. Минтруд, несмотря на неоднократную критику со стороны депутатов Государственной думы, не принял мер по изменению ситуации. Рассчитываем, что МВД наведёт порядок в вопросах регулирования трудовой миграции», — заявил председатель Госдумы Вячеслав Володин.
В апреле 2025 года Минтруд сократил перечень профессий для упрощённого получения ВНЖ с 203 до 29 — уже под давлением критики. В обновлённый список вошли инженеры, слесари, программисты, специалисты по БПЛА и аналитики больших данных. Но депутаты сочли это запоздалым и недостаточным шагом.
Закон вступит в силу через 180 дней после официального опубликования. У работодателей и иностранных специалистов есть время подготовиться к новым правилам.
«Одной квалификации теперь мало. Важно, чтобы именно такая должность была в списке, который утвердит МВД. Если профессия в списке, можно рассчитывать на упрощённый ВНЖ или работу вне квоты. Если её там нет или название должности звучит иначе, прежние варианты могут не сработать. Поэтому и работникам, и работодателям теперь нужно сверять реальную работу, название должности и действующие списки», — поясняет юрист Денис Леонов.
Для работодателей это означает дополнительные проверки. Прежде чем нанять иностранца, надо убедиться в нескольких вещах:
Ошибка грозит не трудовым спором, а штрафами и другими проблемами с миграционными органами.
Ещё МВД сможет решать, когда иностранцы с временным пребыванием вправе работать не только в том регионе, где им выдали разрешение. Это особенно важно для вахт, разъездов, проектов и работы в разных регионах. Работодателю придётся заранее проверять, не выходит ли место работы за разрешённые границы.
По словам юриста Надежды Рисковец, для российских работников прямых изменений закон не предусматривает. Порядок трудоустройства, оплаты труда и гарантии по ТК РФ остаются прежними. Однако косвенное влияние на рынок труда возможно.
«В отраслях с кадровым дефицитом государство сможет сохранить механизмы привлечения иностранных специалистов, а в сферах, где приоритет будет отдан внутреннему рынку труда, доступ иностранных работников может быть ограничен».
Надежда Рисковецюрист КГ «ПРОГРЕСС»
Госдума 7 июля передала МВД ключевую роль в регулировании трудовой миграции квалифицированных иностранных специалистов — от перечней профессий для упрощённого ВНЖ до работы вне квот и за пределами региона выдачи разрешения. Формально списки будут согласовываться с Минтрудом, а для внеквотной работы — ещё и с Минэкономразвития, но центром принятия решений будет МВД.
Причиной стала критика прежнего подхода Минтруда, в том числе из-за 192 специальностей во внеквотном перечне. Даже сокращение списка для упрощённого ВНЖ с 203 до 29 профессий в апреле 2025 года не изменило общий курс. Закон начнёт действовать через 180 дней после публикации, а реальный масштаб перемен станет понятен после первых перечней, которые утвердит МВД.
Подпишитесь на «Рамблер» в Max! Будем на связи вопреки блокировкам и сбоям.
Работа курьером: блогер-мигрант рассказал о трудностях и зарплате