Тотальный контроль: ЕС готовится принять законопроект для слежки за населением

Европейский союз готовится принять спорный законопроект, который обяжет мессенджеры передавать конфиденциальные данные пользователей правительствам стран ЕС. Предложение может быть принято в октябре 2025 года.

Законопроект, получивший название "Chat Control 2", предлагает использовать искусственный интеллект для борьбы с насилием в отношении детей. Предполагается, что закон обяжет мессенджеры, предоставляющие услуги связи на территории стран ЕС, такие как WhatsApp, Telegram и Signal, сканировать личную переписку пользователей с помощью ИИ-алгоритмов.

Сторонники законопроекта утверждают, что технология нацелена исключительно на защиту детей. В то же время его противники уверены, что подобная мера направлена не столько против преступников, которые давно научились использовать другие каналы связи, сколько против простых граждан. Принятие закона, по их мнению, создаст систему автоматизированного наблюдения за чатами и положит конец конфиденциальности цифровой переписки. "Тотальная слежка" коснется всего населения ЕС, при этом все граждане окажутся в "зоне риска" в случае, если искусственный интеллект неправильно интерпретирует данные и сделает ложное заключение.

Попытки Брюсселя получить доступ к перепискам пользователей ведутся не первый год. Первая версия законопроекта "Chat Control 2" была представлена в мае 2022 года. Тогда предполагалось обеспечить законодательные органы объединения значительными полномочиями, которые позволили бы получать доступ к текстовым сообщениям и аудиозаписям пользователей. Когда стало ясно, что в таком виде законопроект принят не будет, его отправили на доработку. Несмотря на многочисленные изменения, попытки принять закон при последующих председательствах Бельгии и Польши также провалились.

В июле 2025 года пост председателя в Совете ЕС перешел к Дании. В первый же день своего председательства страна повторно внесла новую версию законопроекта на рассмотрение. Его реализация была включена в число главных законодательных приоритетов Копенгагена.

Теперь для принятия закона остается набрать квалифицированное большинство. В Совете ЕС оно достигается при соблюдении двух условий. Во-первых, не менее 15 из 27 государств должны проголосовать "за". Во-вторых, эти страны должны представлять не менее 65% населения ЕС. Окончательно определить свою позицию правительства государств должны к 12 сентября, а финальное обсуждение состоится 14 октября.

Евросоюз не является первопроходцем в области контроля над сообщениями пользователей. В октябре 2023 года Британия приняла "Закон о безопасности в интернете". Данный законодательный акт значительно шире европейской версии и, как утверждается, нацелен на предотвращение широкого спектра преступлений, связанных с терроризмом, контрабандой, насилием и жестоким обращением с животными. По мнению экспертов, именно британский закон может стать "дорожной картой" для пока еще не принятого "Chat Control 2".