Петербургские депутаты выступили за маркировку домашних животных по всей стране

В России в очередной раз пытаются создать федеральный реестр домашних животных. Сейчас их регистрация обязательна уже во многих регионах страны. Например, в Ленинградской области в системе зарегистрировано более 12 тыс. животных. Причем для этого не требуется никаких чипов или бирок - маркируют животных по биометрии. Но пока в стране не будет единого федерального открытого реестра животных, ни рассчитать нужное количество ветпрепаратов или корма, ни, соответственно, полноценно защитить своих питомцев вряд ли получится, считают эксперты.

На днях депутаты Законодательного собрания Петербурга приняли в третьем чтении проект федеральной законодательной инициативы, предполагающей введение по всей стране обязательной маркировки домашних животных и их регистрации в единой электронной системе. В ней должна содержаться информация о самих животных и их владельцах. Благодаря этому будет проще найти хозяина в случае потери животного, сократить число бездомных животных, а также привлечь к ответственности за причинение вреда животными, рассчитывают авторы проекта. Определять перечень животных, подлежащих обязательной регистрации, должно правительство РФ.

Ввести обязательную регистрацию домашних животных в России пытаются уже много лет. Но на данный момент вопрос отдан на откуп региональных властей. Нормативные акты, регулирующие этот вопрос, приняты уже более чем в 30 регионах. В отдельных обязанность владельцев регистрировать своих питомцев (в основном собак) уже законодательно закреплена. А в некоторых субъектах даже предусмотрены штрафы за уклонение или отказ от такой регистрации. Например, такие штрафы введены в Подмосковье с 1 марта 2025 года.

Так, в Ленинградской области животное можно зарегистрировать по биометрии - такую систему разработал Гознак. Сейчас регистрация в системе как домашних питомцев, так и бездомных животных происходит в государственных ветеринарных клиниках, рассказал "РГ" руководитель центра биометрических решений Гознак Игорь Грицаев. "При первичной регистрации животного его морду фотографируют в анфас и загружают эту фотографию в систему Goznak.Pet. На основе этой фотографии формируется уникальный биометрический профиль животного, который размещается в базе данных. В дальнейшем, когда животное снова поступает к ветеринару или попадает в приют, его вновь фотографируют. Если схожий биометрический профиль уже существует в базе, система его находит, показывает фото животного, сделанное при регистрации, и тем самым позволяет проверяющему однозначно идентифицировать животное", - пояснил он. Точность распознавания биометрического профиля превышает 98%, утверждает Грицаев. Оставшиеся 2% можно перепроверить вручную, рассмотрев предложенные системой похожие профили зарегистрированных животных.

На каждое животное при регистрации заводится учетная карточка, куда заносится вся необходимая информация о питомце, включая информацию о владельцах (для домашних животных) или о том, где оно поймано (для регистрации животных без владельцев). Потом в эту карточку заносятся все значимые сведения о животном, включая историю лечения и даже все номера примененных для этого животного маркировочных средств. В системе можно идентифицировать кошек и собак, как домашних, так и животных без владельца, начиная с трехмесячного возраста.

"По сравнению с традиционной маркировкой это гораздо более дешевый, простой и при этом не травмирующий животное способ регистрации. Как для регистрации, так и для идентификации животного не требуется специального оборудования, не нужно тратиться на чип, бирку, на саму процедуру маркировки. Достаточно сделать фото морды животного в нужном ракурсе, а остальное система сделает самостоятельно", - говорит Грицаев.

С июля 2024 года до конца марта 2025 года управлением ветеринарии Ленинградской области и его подведомственными учреждениями в системе Goznak.Pet зарегистрировано более 12 тыс. животных. Гознак готов сотрудничать и с другими регионами, желающими внедрить такой способ регистрации.

За обязательную регистрацию домашних животных на федеральном уровне выступают также в Россельхознадзоре. В феврале такую точку зрения высказывала заместитель руководителя службы Светлана Алексеева. Она напомнила, что у Россельхознадзора уже есть опыт по учету сельскохозяйственных животных (их обязательная регистрация вводится поэтапно с 2023 года). Для регистрации животных создана платформа "Хорриот".

Регистрацию животных нужно начинать как можно быстрее - прежде всего с мелких животных (собак и кошек) и по всей территории России, уверен декан факультета "Биоинженерия и ветеринарная медицина" Донского государственного технического университета, доктор биологических наук, профессор Алексей Ермаков. Ведь если мы не можем что-то посчитать, мы не можем этим управлять - на понимании численности популяции строится вся система прогнозирования, профилактики и лечения. А раз нет достоверной информации о численности животных, вся деятельность по отлову, вакцинации, стерилизации и т.д. является, по сути, профанацией.

При этом регистрация должна приводить к появлению открытого реестра животных. И тогда всем (властям, владельцам, ветврачам, волонтерам, бизнесу) будет понятно, как работать и как оценивать эффективность деятельности. Если реестр будет закрытым, то его эффективность будет низкой, и это повод для фальсификации данных. Это дискредитирует саму идею, не будет способствовать доверию общества и развитию экономики, говорит эксперт.

"Биометрия - хороший способ. Но у него есть ограничения. Это несовершенство электронных систем, ограниченность применения в случае травмы, невозможность применения на всей территории (любой точке страны)", - считает Ермаков. Он рекомендует использовать микрочипы, так как они чаще всего работают даже после гибели животных. А еще лучше иметь возможность использования и микрочипа, и биометрии.