Что надо знать о новых запретах на популярные дачные цветы
Среди запрещенных растений, за которые гражданам может грозить уголовная ответственность, оказался популярный цветок - ипомея трехцветная.
Напомним, что в России в феврале 2024 года ввели уголовную ответственность за выращивание ипомеи трехцветной - популярного дачного цветка. Специалисты обнаружили, что в семечках ипомеи содержится галлюциногенный наркотик - эргин, оборот которого запрещен действующим законодательством.
Согласно документу выращивание десяти и более кустов ипомеи наказуемо по статье 231 УК - "Незаконное культивирование растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества". Максимальное наказание по этой статье составляет до восьми лет лишения свободы. Выращивание от десяти до 100 кустов цветка будет классифицироваться как преступление в крупном размере, более 100 кустов - в особо крупном размере. Сергей Савчук - заместитель председателя Ассоциации специалистов по химико-токсикологическому и судебно-химическому анализу, доктор химических наук - разъяснил читателям "РГ" это правовое решение.
Сергей Александрович, все ли виды цветка ипомеи из многочисленных разновидностей могут теперь считаться опасными для выращивания на участке?
Сергей Савчук: Видов ипомей - множество. Ипомея трехцветная, культивирование которой стало по закону наказуемо, - лишь один из 788 видов рода Ипомея. Сама по себе ипомея - это многолетнее вьющееся травянистое растение семейства вьюнковые, характерное больше для тропических регионов Северной и Южной Америки. В России же ввиду особенностей климата выращивается в основном однолетнее растение.
Будет преувеличением или даже заблуждением считать, что якобы у нас в стране выращивают преимущественно ипомею трехцветную. Другие виды в равной степени распространены. Встречается ипомея пурпурная, ипомея синяя звезда, наши дачники и садоводы приобретают и успешно выращивают ипомею квамоклит, небесно-голубую, лунноцветущую, многие другие виды.
Определить долю именно трехцветной проблематично, подсчетов таких нет, но можно сказать, что какой-то особенной выделяющейся популярностью среди других видов она не отличается. Поэтому любителям ипомеи не составит труда заменить ипомею трехцветную другими видами, не включенными в перечень наркосодержащих растений.
А кто и почему озаботился борьбой с ипомеей трехцветной? Каким образом злополучный цветок может быть использован в качестве наркотика?
Сергей Савчук: В России ипомея трехцветная и ранее подлежала контролю ввиду содержания в ней производного наркотического средства лизергиновая кислота - эргина, поскольку в соответствии с пунктом 3 статьи 2.1 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлено, что в отношении растений, содержащих наркотические средства, применяют меры контроля, аналогичные мерам, установленным для самих веществ. В этой связи такое внимание цветку обусловлено содержанием в нем эргина, который вызывает у человека состояние эйфории и действует как сильнейший психоделический галлюциноген, а наиболее распространенной формой его потребления среди наркозависимых лиц является пероральный прием экстракта из семян ипомеи трехцветной. Поэтому эргин был включен в список наркотических средств, оборот которых запрещен в России в соответствии с законодательством и действующими международными договорами.
На этом основании в МВД разработан проект нового постановления, предусматривающего включение ипомеи трехцветной в перечень наркосодержащих растений.
В связи с тем, что выращивание ипомеи стало уголовно преследуемым деянием, какие виды наказания грозят нарушителям?
Саргей Савчук: За незаконное культивирование наркосодержащих растений (в том числе ипомеи трехцетной) в России существующим законодательством уже предусмотрена как административная (статья 10.5.1 КоАП), так и уголовная (статья 231 УК РФ) ответственность. В этом смысле никаких юридических новаций вводить нет никакой необходимости. При этом незаконный оборот семян ипомеи трехцветной (в случае содержания в них эргина) и до ее включения в Перечень наркосодержащих растений мог квалифицироваться по статьям 6.8, 6.16 КоАП РФ и статьям 228, 228.1, 228.2, 229, 229.1 УК РФ.
Ну а если цветок уже растет- нужно ли его уничтожать? Если да - каким образом это нужно сделать?
Сергей Савчук: юридические лица и физические лица, являющиеся собственниками или пользователями земельных участков, на которых произрастают либо незаконно культивируются наркосодержащие растения, обязаны их уничтожить любым технически доступным способом, не нарушающим законодательство в области охраны окружающей среды, санитарно-эпидемиологического благополучия населения и пожарной безопасности.
Видов ипомей - множество. Ипомея трехцветная, культивирование которой стало по закону наказуемо, - лишь один из 788 видов рода Ипомея
При выявлении наркосодержащих растений землевладельцам или землепользователям выдается официальное предписание органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения и ее территориальных органов о необходимости уничтожения дикорастущих растений. После этого граждане обязаны в течение 3 рабочих дней со дня уничтожения наркосодержащих растений либо остатков посевов, образовавшихся в процессе их культивирования, письменно уведомить об этом уполномоченный орган, вынесший предписание.
Есть и другой вариант решения проблемы: растения могут быть добровольно выданы владельцем, в этом случае по российскому законодательству не предусмотрено какой-либо ответственности.
В случае непринятия мер по их уничтожению наступает либо административная ответственность, предусмотренная статьей 10.5 КоАП, либо уголовная ответственность по ст. 231 УК. Уголовная ответственность наступает при культивации от десяти кустов и более, а также хранении или получении трех граммов и более семян этого цветка. При этом, обращу ваше внимание, в преступлениях, связанных с незаконным оборотом наркотиков, должен быть установлен умысел на конкретное противоправное действие.
А опасно ли для здоровья нюхать запрещенный цветок?
Сергей Савчук: Механизм воздействия эргина на организм человека не связан с вдыханием аромата цветка.
Сколько граммов семян ипомеи трехцветной признаются опасным наркотиком и почему?
Сергей Савчук: Оборот наркотического средства эргин запрещен на территории России независимо от его концентрации. Сильный психоз с галлюцинациями вызывают дозы от 25 до 75 мкг вещества.
Если ипомею предлагается занести в списки запрещенных растений, то почему ее семена продаются в рознице?
Сергей Савчук: В настоящее время, по результатам мониторинга сети Интернет и маркетплейсов, можно сделать вывод об отсутствии актуальных предложений о продаже семян ипомеи трехцветной, но при этом имеется значительное количество посевного материала других видов ипомеи.
Так надо ли теперь всем дачникам считать растущие на участке цветы, если наказание за ипомею будет начинаться со 100 и более цветов?
Сергей Савчук: Вынужден вас поправить, на самом деле уголовная ответственность за культивацию наступает не со 100 растений, а с 10. Согласно статьям 5 и 18 Федерального закона от 8 января 1998 г. N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" установлено, что в Российской Федерации действует государственная монополия на культивирование наркосодержащих растений для их использования в научных, учебных целях и в экспертной деятельности, для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии НС и ПВ, которая на законных основаниях осуществляется только государственными унитарными предприятиями и государственными учреждениями.
Культивирование определенных сортов наркосодержащих растений в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением НС и ПВ, может также осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Вместе с тем на данный момент ипомея трехцветная не внесена правительством Российской Федерации в список сортов наркосодержащих растений, разрешенных для культивирования в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением НС и ПВ.
Таким образом, у граждан, юридических лиц или индивидуальных предпринимателей отсутствуют законные основания на выращивания данного растения.
Как планируется проводить проверки на наличие этого цветка? Будут ли проверяющие органы ходить по дачным участкам?
Сергей Савчук: Специальных мероприятий, связанных с включением ипомеи трехцветной в перечень наркосодержащих растений, не предполагается. Соответствующие профилактические меры будут осуществляться в общем порядке в рамках текущей оперативно-служебной деятельности территориальных органов внутренних дел.
Интересно, а есть ли уже статистика использования этого цветка в качестве наркотика?
Сергей Савчук: Законодательная норма только недавно вступила в силу, в этой связи статистических сведений о ее применении еще не имеется.
На ваш взгляд, можно ли считать 2 года тюрьмы адекватным наказанием за растение за забором дачного участка?
Сергей Савчук: Если землепользователь умышленно культивирует его с целью реализации как наркосодержащего растения или, например, получает из него эргин для использования в противоправных целях, то да - это правонарушение, которое заслуживает соответствующего наказания.
