KPI от губернатора. Кто из зауральских глав в лидерах, а кто в аутсайдерах
Как сообщили УралПолит.Ru в департаменте информационной и внутренней политики Зауралья новые критерии KPI для оценки работы глав муниципальных районов и округов включает несколько показателей. В частности, среди них – оценка общественного мнения о достижении в том или ином районе первоочередных целей развития; увеличение количества новых рабочих мест и создание привлекательного климата для вхождения на территорию инвесторов.Справка: Согласно официальной статистике, которую периодически приводят федеральные эксперты и аналитики, последние несколько лет Зауралье стабильно занимает последние строчки по социально-экономическим показателям. По данным РИА Рейтинг, Курганская область по общей статистике в 2021 году занимает в этом списке 74 место из 85.Что касается демографической ситуации, то по состоянию на 1 января этого года, в регионе проживало 819 тыс. человек и с каждым годом численность сокращается. В прошлом году в Зауралье родилось 7 тыс. 429 детей – это на 254 меньше уровня 2019 года. Число умерших почти в два раза превысило количество родившихся. По такому показателю, как коэффициент рождаемости, в рейтинге субъектов России Курганская область занимает 51 место из 85.По показателям качества жизни регион также занимает одну из последних строчек федеральных рейтингов. Например, в 2018 году доля населения Курганской области, находящегося за чертой бедности, составила 19,4%.Критерий №1: общественное мнениеВконце прошлого года в каждом регионе России был создан свой Центр управления регионом (ЦУР), в народе более известные как «ухо государево». Создание Центра управления регионом – проект президента страны Владимира Путина. Официальная задача ЦУРов — «собирать и обрабатывать обращения жителей региона в органы власти». Есть свой ЦУР и в Курганской области. По информации ЦУРа Курганской области, больше всего обращений от граждан к ним поступает по вопросам здравоохранения, благоустройства и ремонта дорог.С 1 января по 31 мая этого года по так называемой тепловой карте ЦУР, где количество обращений рассчитывается на одну тысячу жителей, определилась тройка муниципалитетов с наибольшим числом обращений: Курган – 8 тыс. 407 обращений, Шумихинский район – 563 обращения и Катайский район – 681 обращение. Меньше всего жалоб от населения приходит из Частоозерского района, где за пять месяцев их было всего восемь, Звериноголовского – 20 обращений и Мокроусовского района – 35 обращений.В ЦУРе уточнили, что если считать по количеству обращений, попавших в систему «Инцидент менеджмент», то первая «негативная» тройка – это Курган, Шадринск и Катайский район, а тройка с наименьшим количеством обращений – это Частоозерский, Звериноголовский и Мокроусовский районы.Стоит отметить, что в негативную статистику районов попадают не только все вышеперечисленные показатели, но и скандалы, связанные с отставками и уголовными делами. Например, на днях вынесли приговор бывшему главе города Щучье Владимиру Тамахину: экс-чиновника приговорили к четырем годам условно за мошенничество и присвоение денег. В конце мая этого года ушел в отставку Дмитрий Лесовой – бывший глава Притобольного района. Причиной стала неэффективная подготовка муниципалитета к преобразованию в округ. Его предшественник Сергей Спирин сейчас находится под следствием: бывший чиновник с 2017 по 2018 годы умышленно обанкротил МУП, который отвечал за теплоснабжение муниципалитета. Также в районе есть проблемы с предоставлением качественного жилья сиротам. Среди скандальных муниципалитетов отметился и Кетовский район, где в середине мая этого года на шесть лет отправился в колонию общего режима бывший глава Александр Носков. Его признали виновным в злоупотреблении полномочиями.Критерий №2: новые рабочие местаПо информации правительства Курганской области, в прошлом году в регионе было создано более 1 тысячи новых рабочих мест. При этом, важно отметить, что по данным на текущий год, население Зауралья составляет 818 тыс. 570 человек, то есть 1 тыс. рабочих мест на более чем 818,5 тыс. человек. Уточняется, что все новые рабочие места сосредоточены, главным образом, в Кургане и Шадринске.По данным главного управления по труду и занятости населения Курганской области, по состоянию на июнь этого года в Зауралье официально зарегистрировано более 15 тыс. безработных. В прошлом году на этот же период в регионе было 12,4 тысячи безработных, а в 2019 году – всего 6,4 тысячи.Уровень регистрируемой безработицы к численности рабочей силы в районах Курганской области выглядит так: в «отличниках» – Сафакулевский район (1,9%), Мокроусовский (2%), Каргапольский (2,1%) и Варгашинский район (2%). По этим муниципальным образованиям в этом году безработица ударила меньше всего, а вот самые высокие показатели по уровню безработицы зарегистрированы в Щучанском районе (5,9%), в Шумихинском (5%), в Куртамышском (4,2%), Шадринском (6,7%) и Кетовском (5,3%).Критерий №3: инвестицииПо данным Свердловскстата, в 2020 году бизнесмены в Курганской области сократили инвестиции в основной капитал. За прошлый год в сравнении с 2019 годом снижение составило почти 30%. По информации департамента экономического развития региона, за прошлый год инвестиции в основной капитал, направленные на развитие экономики и социальной сферы, составили 40 млрд рублей; в развитие фирм и предприятий Зауралья предприниматели вложили почти 29 млрд рублей. Основная часть инвестиций по источникам финансирования в 2020 году составили собственные средства – это 19,5 млрд рублей. В кредитных организациях предприниматели оформили 9,4 млрд рублей.В районах Курганской области определились свои лидеры и аутсайдеры по инвестициям. По данным Свердловскстата, объем инвестиций в основной капитал за исключением бюджетных средств в расчете на одного человека за 2020 год выглядит следующим образом: больше всего инвестировали в экономику Сафакулевского района – 79 млн рублей. На втором месте город Курган – 55 млн рублей, на третьем – Далматовский район с показателем в 47 млн рублей. Самые отстающие районы по показателям инвестиционного климата: Частоозерский район (1,6 млн рублей), Половинский район (1,4 млн рублей), Петуховский район (1,5 млн рублей) и Макушинский район (1,6 млн рублей).ПослесловиеТаким образом, рискнем предположить, что по состоянию на июнь текущего года, согласно новому KPI от Вадима Шумкова безоговорочными лидерами могли бы стать главы Сафакулевского (инвестиции и создание новых рабочих мест) и Мокроусовскогорайона (создание новых рабочих мест и общественное мнение) – Аснар Ахметжанов и Владимир Демешкин. На хорошем счету у губернатора также могли бы быть главы Далматовского (Александр Столбов), Каргапольского (Сергей Князев), Варгашинского (Валерий Яковлев) и Звериноголовского (Олег Курочкин)районов.Щекотливое положение оказалось бы у глав Кургана и Частоозерья. С одной стороны, Курган – несомненный лидер среди муниципалитетов по привлечению инвестиций, но поскольку это областной центр, такие позиции вполне объяснимы и оправданы. Равно, как и худший показатель по общественному мнению – чем больше людей, тем больше жалоб. Правда, наказывать, как и премировать, там пока особо некого – в настоящее время врио главы Кургана Елена Ситникова. Частоозерский район, возглавляемый Андреем Дружковым, стал одним из худших по привлечению инвестиций, однако, при этом, именно здесь население меньше всего жаловалось на жизнь и власть.Что касается аутсайдеров, то несомненный нагоняй от главы региона мог бы получить глава Шумихинского района Сергей Максимовских, где провал зафиксирован сразу по двум показателям KPI – общественное мнение и создание новых рабочих мест.Вероятно, не сладко пришлось бы и главам Катайского (Глеб Морозов), Щучанского (Евгений Захаров), Куртамышского (Андрей Гвоздев), Шадринского (Сергей Копылов), Кетовского (Сергей Дудин), Половинского (Вадим Меньшиков), Петуховского (Игорь Арзин) и Макушинского(Алексей Катков)районов.