Академики просят не ограничивать выбор
Российские ученые -- члены академического Клуба 1 июля -- выступили против законопроекта, меняющего процедуру выборов президента РАН. В открытом письме главе государства академики заявляют, что требование "согласования" кандидатов с правительством РФ и ограничение числа кандидатов "превращает выборы в фикцию" и "делает участие в голосовании бессмысленным". Авторы законопроекта утверждают, что без подобных фильтров выборы "дойдут до абсурда". Источник "Ъ" в правительстве заверил, что у ученых будет возможность донести свою позицию до властей. В четверг "Ъ" опубликовал открытое письмо Клуба 1 июля -- неформального объединения академиков и членов-корреспондентов, не согласных с реформой РАН. В клуб входят ведущие российские ученые, включая нескольких членов президиума РАН. Письмо адресовано президенту РФ Владимиру Путину, председателю Совета федерации Валентине Матвиенко и спикеру Госдумы Вячеславу Володину. Авторы сообщают, что законопроект о новом порядке избрания главы РАН, внесенный во вторник группой депутатов от "Единой России", "вызывает большое беспокойство". Напомним, выборы президента академии должны были пройти в марте 2017 года, фаворитом считался выдвинувшийся на второй срок Владимир Фортов. Однако накануне голосования все три кандидата неожиданно взяли самоотвод, объяснив это возникшими у правительства претензиями к прозрачности процедуры выборов. Голосование перенесли на осень, и. о. президента РАН стал академик Валерий Козлов, который вместе с коллегами и профильными депутатами занялся разработкой новой процедуры. Во вторник группа депутатов от "Единой России" внесла в Госдуму законопроект с обновленными правилами выборов президента РАН (см. "Ъ" от 7 июня). Часть предложенных поправок академики поддерживают, однако закон в целом называют "неприемлемым и противоречащим демократическим традициям РАН". Возмущение у академиков вызывает норма о предварительном "согласовании" списка кандидатов с правительством РФ. "Отделения академии сами выбирают достойных ученых, формируют список для голосования, а теперь нам навязывают какое-то согласование в верхах, причем без подробностей,-- пояснил в беседе с "Ъ" один из авторов письма, академик Владимир Захаров.-- Кто согласовывает, по каким критериям -- совершенно непонятно". Ученые также критикуют положение о законодательном ограничении числа кандидатов в президенты РАН. Депутаты предлагают, чтобы после прохождения "согласования" осталось максимум три человека. "Уже сейчас на выборы выдвинулись пять кандидатов, на подходе -- шестой. Это все уважаемые, известные ученые,-- говорит господин Захаров.-- Получается, что троих из них с выборов снимут, причем непонятно, по каким причинам". Авторы призывают Госдуму голосовать против законопроекта, Совет федерации -- не утверждать документ, а президента РФ -- не подписывать его. "Этот закон -- очевидное желание унизить академию,-- говорит господин Захаров.-- Мол, вы там поиграйте в выборы, а решим все равно мы". Академик, проректор МГУ им. Ломоносова Алексей Хохлов накануне был официально зарегистрирован в качестве кандидата в президенты РАН. Он заявил "Ъ", что не возражает против согласования списка кандидатов с правительством. "Претендент на такую должность должен соответствовать целому ряду формальных критериев, поэтому совершенно нормально, если правительство хочет это проверить,-- рассуждает он.-- Если человек явно не подходит по каким-то соображениям, то зачем ему тратить время и силы на кампанию". А вот лимит трех кандидатов кажется ему "странным". "Даже в положении о выборах директоров академических институтов используется формулировка "не менее двух кандидатов", чтобы была конкуренция,-- говорит академик.-- А "не более трех" -- это может быть вообще один-единственный допущенный к выборам кандидат. Это сокращает пространство выбора, а, насколько я помню, позиция президента Владимира Путина заключается в том, что ученые смогут выбирать руководителя РАН". "Я надеюсь, что эта недоработка уважаемых депутатов будет исправлена",-- сказал господин Хохлов. Один из авторов законопроекта, депутат и академик РАН Геннадий Онищенко не видит проблемы в ограничении числа кандидатов. "В академии несколько десятков отделений, и каждое может высказать свое мнение, выдвинув сколько угодно кандидатов, которых потом рассмотрит правительство",-- говорит он. По его словам, сложившаяся практика государственного управления доказывает необходимость подобных ограничений. "Иначе может дойти до абсурда. Сейчас в РАН более 900 академиков, и каждый имеет право выдвинуть кандидатуру. Ну представьте себе список из 900 кандидатов в президенты",-- предлагает господин Онищенко. При этом он считает, что двух кандидатов все-таки недостаточно: "Один может в последний момент отказаться участвовать в выборах, и тогда они будут сорваны". Вчера адресаты письма не дали официального ответа ученым, однако "Ъ" в правительственных кругах на условиях анонимности прокомментировали ситуацию. "На встрече академиков с президентом России были обещаны консультации по новой процедуре выборов главы РАН. Поэтому академия будет иметь возможность еще до второго чтения донести свои соображения и правительству, и президенту",-- заявил собеседник "Ъ".