7 апреля 1935 года — дата, которая в исторической памяти закрепилась как одна из самых мрачных страниц советского правосудия. В этот день вышло постановление ЦИК и СНК СССР «О мерах борьбы с преступностью среди несовершеннолетних». Документ гласил: детей с 12 лет за кражи, насилие, убийство и покушение на убийство теперь можно привлекать к уголовному суду «с применением всех мер уголовного наказания». Что это означало на практике — расстрел.
Семьдесят лет спустя эта тема взорвала общественное пространство. В 2009 году журналист Матвей Ганапольский в эфире радиостанции «Эхо Москвы» заявил:
«Сталин подписал указ, что можно расстреливать детей с 12-летнего возраста как врагов народа!»
Внук вождя Евгений Джугашвили подал в суд за защиту чести и достоинства. Иск отклонили. Что некоторые сочли косвенным подтверждением: расстрелы несовершеннолетних в СССР действительно были.
Но сам вопрос — зачем вообще понадобился такой закон — требует отдельного разговора.
Формальный повод нашёлся быстро. 19 марта 1935 года нарком обороны Клим Ворошилов направил Сталину, Молотову и Калинину письма с предложением ввести смертную казнь для детей. В качестве главного аргумента приводилась статистика детской преступности в Москве. В частности, инцидент, когда девятилетний мальчик ранил сына заместителя столичного прокурора.
Проблема действительно существовала. Голод начала 1930-х, коллективизация и массовые репрессии оставили после себя тысячи беспризорных детей. Родители погибли, сидели в лагерях или работали на заводах сутками. Дети сбивались в стаи, грабили, убивали, насиловали. Пропаганда твердила, что беспризорность в социалистическом государстве побеждена, но реальность была другой. Москвичи жаловались на подростковые банды, и жалобы доходили до самого верха.
Власти решили действовать жёстко.
Документ, подписанный Калининым, Молотовым и Акуловым, был официально опубликован 8 апреля 1935 года в «Известиях ЦИК». Первый пункт предписывал привлекать к уголовному суду с 12 лет за кражи, насилие, телесные повреждения, убийство или покушение на убийство. И — самое важное — применять «все меры уголовного наказания».
Второй пункт касался взрослых: тех, кто подстрекал детей к преступлениям или принуждал их к спекуляции, проституции и нищенству, — сажать не меньше чем на пять лет.
Третий пункт отменял статью 8 «Основных начал уголовного законодательства», которая прежде защищала несовершеннолетних. Четвёртый обязывал союзные республики привести свои законы в соответствие.
Ни слова о «врагах народа». Ни слова о политических преступлениях. Речь шла об уголовщине — кражах и убийствах.
Но дьявол, как известно, в деталях. Формулировка «все меры уголовного наказания» не оставляла пространства для манёвра. В Уголовном кодексе высшей мерой был расстрел.
В самом постановлении слова «расстрел» не было. Но уже 26 апреля 1935 года Политбюро растолковало закон подробнее. Разъяснение под грифом «Совершенно секретно» подписали прокурор СССР Андрей Вышинский и председатель Верховного суда Александр Винокуров. Смертная казнь для несовершеннолетних допускалась только в исключительных случаях, при особо тщательном контроле за следствием и судом.
В июне 1935 года французский писатель Ромен Роллан встретился со Сталиным. Писателя волновал новый закон. Сталин объяснил: постановление имеет «чисто педагогическое значение». Главная цель — «уберечь наших детей от хулиганов». Француз поинтересовался, почему бы не опубликовать все факты. Сталин ответил:
«А могли ли мы дать разъяснение в том смысле, что этот декрет мы издали в педагогических целях, для предупреждения преступлений, для устрашения преступных элементов? Конечно, не могли, так как в таком случае закон потерял бы всякую силу в глазах преступников».
И добавил:
«До сих пор не было ни одного случая применения наиболее острых статей этого декрета к преступникам-детям и, надеемся, не будет».
Это было неправдой.
Постановление от 7 апреля 1935 года применяли по-разному. Уголовные дела — кражи, убийства, насилие — действительно были. В советской истории известно семь достоверно подтверждённых случаев казни несовершеннолетних за уголовные преступления. Самый громкий — Владимир Винничевский, серийный убийца детей, орудовавший в Свердловске в 1938–1939 годах. Свой первый труп — четырёхлетнюю девочку — он задушил в 14 лет. Всего на его счету восемь жертв. Казнили его по достижении 18 лет.
«Массовые операции» НКВД 1937–1938 годов дают сотни примеров расстрела несовершеннолетних по политическим статьям. Сапа Александр Гаврилович, 1921 года рождения, учащийся педучилища, арестован 5 сентября 1937 года, обвинён по статьям 58-8 и 58-11, расстрелян через две недели. Толпышев Иван Михайлович, 1921 года рождения, обвинён в антисоветской агитации, расстрелян 28 августа 1937-го. Хвойницкий Викентий Викентьевич, 1922 года рождения, полотер в доме отдыха, обвинён в шпионаже и контрреволюционной агитации, расстрелян в 16 лет. Кузьменок Павел Антонович, 1923 года рождения, обвинён в принадлежности к польской националистической организации, расстрелян в 14 лет. Это лишь несколько имён из региональных книг памяти. Не оставляли без внимания и детей репрессированных родителей.
Сталин говорил о «педагогических целях». Но расстреливали не только уголовников. Расстреливали и тех, кто просто попал в жернова Большого террора.
В 1941 году НКВД открыл 15 колоний на 2400 мест для осуждённых несовершеннолетних. Детей, приговорённых к расстрелу, туда не направляли — их расстреливали.
В 1947 году, в рамках общей послевоенной либерализации, смертную казнь в мирное время отменили. Вместе с ней исчезла и формальная возможность казнить детей. Но память о 1935 годе осталась.
Зачем в 1935 году ввели смертную казнь для детей? Ответ сложнее, чем кажется. Формально — чтобы бороться с детской преступностью и беспризорностью, порождёнными той же политикой, что и привела к ним. Реально — закон стал ещё одним витком ужесточения, ещё одной педалью в машине устрашения.
Сталин говорил Ромену Роллану о «педагогическом значении». Но педагогика, которая начинается с расстрела, — это уже не педагогика. Это террор. И дети, которых казнили в 1937-м не за кражи и убийства, а за «контрреволюционную агитацию» и «шпионаж», — лучшее тому подтверждение. Закон 1935 года был страшен не столько тем, что разрешал казнить детей-уголовников, сколько тем, что открыл дверь для казни детей-политических. А распахнули её настежь два года спустя.