Соседи постоянно шумят: что делать по закону и как это исправить

Каждый имеет право на отдых, но иногда соседи об этом забывают. Если музыка или перфоратор за стеной стали постоянными спутниками жизни, учтите: закон почти всегда на вашей стороне. Нужно только уметь им воспользоваться.

Не всем повезло с соседями: одни постоянно сверлят, у других чугунные тапочки, третьи страстно выясняют отношения в три часа ночи. Если вам регулярно приходится быть невольным слушателем чужой жизни, это может свести с ума в прямом смысле: недосып провоцирует депрессию и снижение продуктивности, а регулярный шум вызывает постоянное раздражение — оно же, в свою очередь, может стать триггером для развития неприятных заболеваний. Законодательство на вашей стороне, но нужно знать, как им пользоваться.

Разберём основные проблемы и способы их решения.

В чём источник проблемы

Плохое воспитание, эгоизм, попустительство или необходимость сделать ремонт во что бы то ни стало — наиболее частые причины, из-за которых приходится страдать посторонним людям. Но есть и ещё один важный момент: иногда технология строительства дома способствует распространению звука, а не гасит его, как хотелось бы. Эксперты и строители давно составили негласный рейтинг домов по слышимости.

• Самые тихие — кирпичные дома. Кирпич сам по себе гасит звук, а толстые стены являются отличной звукоизоляцией и без дополнительных материалов. Соседей за такими стенами почти не слышно.
• Золотая середина — кирпично-монолитные дома. Бетонный каркас даёт прочность, а кирпичные стены между квартирами — шумоизоляцию.
• Громкие и непредсказуемые — монолитные дома. Если монолит толстый и качественный — слышимость низкая. Если тонкий — жильцы слышат буквально всё. Проблема монолита в том, что бетон отлично проводит звук, особенно ударный (шаги, перфоратор, передвигаемая мебель).
• Самые шумные — панельные и блочные дома. Панель по своей структуре резонирует, и звук идёт не только от соседа за стеной, но и через пару этажей. Жильцы панельных домов жалуются, что слышат даже вибрацию телефона соседа. Блочные дома (из газо- или пеноблоков) обеспечивают лучшую шумоизоляцию по сравнению с панельными, но наличие швов между блоками может привести к дополнительной звукопроводимости, если технология строительства была нарушена.

Если в доме кирпичные стены и хорошая звукоизоляция, проблемы слышимости не столь очевидны, но в остальных случаях соседей придётся перевоспитывать.

Нормативы для жилых помещений

Уровень шума измеряется в децибелах (дБ) — это физическая единица звукового давления. Но в контексте восприятия человеком используют дБА (децибелы с коррекцией А). Мы слышим не все частоты одинаково: средние (голос, крик) — громче, низкие (гул) — тише при той же физической громкости. Фильтр «А» имитирует эту особенность, поэтому дБА показывает реальную громкость восприятия человеком.

В быту и СМИ часто пишут просто «дБ», имея в виду дБА, — это упрощение. Официальные нормативы СанПиН указаны именно в дБА.

Для понимания бытовых уровней шума в дБА можно ориентироваться на такие значения:

• 20–30 дБА — тихий шёпот, шелест листвы;
• 40 дБА — спокойный разговор, работа холодильника;
• 55–60 дБА — громкий разговор, телевизор на средней громкости;
• 70–80 дБА — пылесос, крик, работа перфоратора на расстоянии 1–2 метров.

Существуют чёткие гигиенические нормативы уровня шума для жилых помещений и прилегающих территорий. Эти нормы закреплены в СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В соответствии с таблицей 5.35 документа в жилых комнатах и на территориях жилой застройки действуют следующие предельные значения:

Дневное время (с 07:00 до 23:00)

Эквивалентный уровень звука (постоянный шум, например работающий холодильник или кондиционер) — не более 40 дБА.

Максимальный уровень звука (прерывистый шум, например музыка, крик, работа перфоратора) — не более 55 дБА.

Ночное время (с 23:00 до 07:00)

Эквивалентный уровень звука — не более 30 дБА.

Максимальный уровень звука — не более 45 дБА.

Законы о тишине

Федерального закона «о тишине» не существует, но в России есть и другие законодательные нормативы.

Жилищный кодекс диктует правила пользования жильём. В частности, ч. 4 ст. 17 ЖК РФ требует соблюдения санитарных норм, а ч. 4 ст. 30 требует соблюдать права и законные интересы соседей. В список таких прав и интересов входит и отдых, говорит адвокат.

В регионах действуют собственные законы о тишине.

В Москве работают два взаимосвязанных документа: Закон г. Москвы от 12.07.2002 № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в городе Москве» и Кодекс г. Москвы об административных правонарушениях (статья 3.13). В ночное время (с 23:00 до 07:00) запрещены любые действия, создающие шум: громкая музыка, крики, использование пиротехники, проведение ремонтных работ. В будние дни и субботу действует «тихий час» — режим тишины в дневное время (с 07:00 до 09:00, с 13:00 до 15:00, с 19:00 до 23:00), когда ремонтные и перепланировочные работы запрещены. В воскресенье и нерабочие праздничные дни ремонтные работы запрещены в течение всего дня.

В Санкт-Петербурге действует Закон Санкт-Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге». Ночным временем считается период с 23:00 до 07:00. «Тихого часа» в Петербурге не установлено, зато в выходные и нерабочие праздничные дни там нельзя проводить ремонтные работы до 12 часов. Об этом говорится в п. 7 ст. 8 Закона Санкт-Петербурга от 12 мая 2010 года N 273-70.

Где законы о тишине работают по другим правилам

Важный момент: если речь идёт об аварийных работах, часы тишины можно и нужно нарушать — лучше кого-то разбудить, чем затопить. Но бывает, что и в обычных обстоятельствах стандартные правила тишины действуют не для всех объектов недвижимости.

Правила для новостроек со специальными послаблениями действуют для многоквартирных домов, только что введённых в эксплуатацию. Это сделано для того, чтобы жильцы могли завершить ремонт и обустроить свои квартиры.

• В Москве в течение полутора лет со дня ввода дома в эксплуатацию разрешается проводить ремонтные работы, связанные с шумом, с 07:00 до 23:00. Исключение составляет только ночное время (с 23:00 до 07:00), когда шуметь по-прежнему запрещено.
• В Московской области для новостроек в первые шесть месяцев после сдачи дома действуют расширенные временные рамки: шуметь можно с 08:00 до 21:00 в будни и с 10:00 до 22:00 в выходные. При этом обязательный «тихий час» с 13:00 до 15:00 продолжает действовать ежедневно.

Юридические особенности есть также у апартаментов. Они относятся к нежилым помещениям, чаще всего классифицируемым как гостиничный тип, и в законодательстве приравниваются к объектам, предоставляющим услуги по временному размещению граждан. Это порождает юридический казус.

Жителям апартаментов следует изучить договор с управляющей компанией. Возможно, внутренние правила комплекса (регламент) содержат требования к тишине. Если апартаменты позиционируются как апарт-отель, жалоба направляется в управляющую компанию, которая оказывает гостиничные услуги. В судебной практике известны случаи, когда удавалось доказать, что апартаменты фактически используются как постоянное жильё, но это сложный и долгий процесс.

Инструкция: что делать, когда соседи шумят

Если соседи нарушают закон и мешают отдыхать, действуйте последовательно, с опорой на нормативные акты.

1. Измерьте уровень шума. Используйте мобильное приложение-шумомер — например, Sound Meter (Android), Decibel X или Noise Meter (iOS). Сделайте скриншот показаний. Для более точных измерений приобретите недорогой цифровой шумомер (от 1500 рублей) или возьмите его в аренду (от 500 рублей в сутки). Для юридически значимых результатов закажите независимую экспертизу (15 000–20 000 рублей).
2. Зафиксируйте нарушение. Сделайте аудио- или видеозапись с указанием времени. Запишите дату и продолжительность шума. Найдите соседей, которые готовы подтвердить нарушение, и возьмите у них контактные данные.
3. Попробуйте урегулировать спор в досудебной форме. Сделайте устное замечание. Спокойно объясните соседям, что их действия нарушают региональный закон о тишине.
4. Если не помогает — отправьте им заказным письмом по почте письменную претензию (с указанием содержимого письма). В претензии укажите: ваши Ф. И. О. и адрес, Ф. И. О. соседа, описание нарушений (даты, время, характер шума), ссылки на закон, требование прекратить шум, срок для ответа (10–14 дней), предупреждение об обращении в полицию и суд.
5. Вызовите полицию при шуме в запрещённое время. Полиция обязана приехать, зафиксировать нарушение и составить протокол. Получите номер протокола.
6. Подготовьте и направьте жалобы в надзорные органы. Опишите ситуацию, оставьте свои паспортные данные и контакты. Заявление подавайте в двух экземплярах: один сдаёте, на втором требуйте отметку о принятии (входящий номер, дата, подпись).

Размер штрафа не кажется впечатляющим, но если получать его регулярно, то накопится внушительная сумма.

Если вышеперечисленные шаги не возымели эффекта, обращайтесь в суд. В исковом обращении сошлитесь на принятые меры и приложите доказательства, что не бездействовали — именно на этом этапе вам потребуются все сохранённые корешки с почты, номера протоколов от полиции и свидетельские показания. В суде вы вправе требовать:

• прекращения действий, нарушающих право на тишину;
• компенсации морального вреда (при систематических нарушениях);
• возмещения убытков (если потребовалась звукоизоляция или лечение).

Главное о проблеме шумных соседей

Мария Архипова рекомендует уверенно, но вежливо отстаивать свои права. При нарушении правил тишины можно обратиться к соседям с такой фразой:

Помните о главном:

• Нормативы шума в жилых помещениях установлены СанПиН 1.2.3685-21: ночью — не более 30 дБА (эквивалентный) и 45 дБА (максимальный), днём — не более 40 дБА и 55 дБА соответственно.
• Конкретные временные рамки действия закона о тишине устанавливаются региональным законодательством.
• Для новостроек действуют послабления: в Москве — полтора года, в Московской области — шесть месяцев, в течение которых разрешён ремонт в расширенные часы.
• Апартаменты — юридически нежилые помещения, поэтому закон о тишине на них может не распространяться.
• Основной документ для привлечения шумных соседей к ответственности — протокол, составленный сотрудниками полиции.

Как сделать шумоизоляцию в квартире своими руками

Подпишитесь на «Рамблер» в Max! Будем на связи вопреки блокировкам и сбоям.