Захарова прокомментировала назначение Кришока и.о. Высокого представителя по БиГ

МОСКВА, 12 июля. /ТАСС/. Попытки Запада представить бывшего генконсула США во Владивостоке Луи Кришока как "временного высокого представителя" по Боснии и Герцеговине не имеют правовых оснований. Об этом говорится в комментарии официального представителя МИД РФ Марии Захаровой.

"Попытки западных представителей в руководящем комитете Совета по выполнению мирного соглашения (РК СВМС) представить господина Л. Кришока в качестве "временного высокого представителя" не имеют под собой никаких правовых оснований", - отметила дипломат.

Захарова указала, что общим рамочным Дейтонским соглашением о мире в Боснии и Герцеговине 1995 года не предусмотрена должность "исполняющего обязанности" высокого представителя в БиГ. "Если эта функция необходима для обеспечения технического функционирования Аппарата Высокого представителя (АВП), то это сугубо внутреннее дело данного института. Однако никакими полномочиями по смыслу Дейтонского соглашения так называемый и. о. высокого представителя не обладает. Таковыми может быть наделен только легитимный высокий представитель, кандидатура которого одобрена Советом Безопасности ООН", - подчеркнула она.

В 2021 году высоким представителем в Боснии и Герцеговине без процедуры согласования в СБ ООН был назначен представитель ФРГ Кристиан Шмидт. Руководство Республики Сербской (энтитет БиГ), а также Россия и Китай не признавали легитимность Шмидта. 10 мая Шмидт объявил о своей отставке, до избрания нового высокого представителя его обязанности будет исполнять бывший генконсул США во Владивостоке Луи Кришок. По сообщениям местных СМИ, США выступают за бывшего посла Италии в России Антонио Дзанарди Ланди, а Париж и Берлин отстаивают фигуру французского дипломата Рене Трокказа.

Членство РФ в руководящем комитете Совета по выполнению мирного соглашения

Отвечая на вопрос о том, продолжит ли Россия участвовать в работе органа или же следует создать новый международный механизм для контроля над выполнением Дейтонского мирного соглашения, дипломат отметила, что "Россия никогда не прекращала свое членство в РК СВМС".

"Временная заморозка нашего участия в работе этого формата связана с тем, что с 2021 года его заседания проходили под "председательством" самозванца Кристиана Шмидта, который при поддержке стран Запада узурпировал пост высокого представителя", - отметила она.

Захарова указала, что по вине западных представителей произошел отход от многолетней практики консенсусного принятия решений в руководящем комитете. "Готовности партнеров к выправлению созданной ими ненормальной ситуации мы пока не видим", - подчеркнула дипломат.

Позиция Москвы по аппарату высокого представителя

"Позиция России как одного из международных гарантов Дейтонского соглашения является последовательной и принципиальной. Внешний протекторат несовместим с суверенитетом Боснии и Герцеговины. В этой связи убеждены, что АВП (аппарат высокого представителя - прим. ТАСС) необходимо закрывать как можно скорее, а пост высокого представителя - упразднять без каких-либо условий", - указала дипломат.

"Боннские полномочия"

"Так называемые боннские полномочия нарушают все возможные положения Дейтонского соглашения. Мандат высокого представителя строго ограничен Приложением 10 Дейтона, согласно которому ВП не обладает никакими чрезвычайными полномочиями. На него возложены функции международного посредника, который способствовал бы налаживанию диалога между представителями государствообразующих народов БиГ, являющихся источником и носителем власти в стране, а не подменял их, тем самым лишь провоцируя кризис и межнациональный раздор", - отметила дипломат.

Захарова указала, что все страны сталкиваются с трудностями и внутренними разногласиями, но это не означает, что для решения проблем в этих странах необходимо создавать "какие-либо надгосударственные органы внешнего управления". "Босния и Герцеговина, на наш взгляд, в этом плане не является исключением. БиГ - независимая демократическая страна, член многих международных организаций, избиралась в члены Совета Безопасности ООН. Для народов Боснии и Герцеговины давно пришло время избавиться от унизительного внешнего протектората и самостоятельно нести ответственность за судьбу собственной страны, принимать суверенные решения на основе диалога, компромисса, дейтонской конституции и законов", - подчеркнула официальный представитель дипведомства.

Полномочия высокого представителя

Согласно Дейтонскому соглашению (Общему рамочному соглашению о мире в Боснии и Герцеговине), изначально высокий представитель должен был координировать деятельность по оказанию гуманитарной помощи, восстановлению инфраструктуры и экономики, созданию органов госуправления, контролировать соблюдение прав человека, процесс возвращения беженцев, проведение выборов и содействовать конфликтующим сторонам в достижении компромиссных решений через политический диалог.

В 1997 году ему были приданы дополнительные (Боннские) полномочия. В частности, он имеет право отменять решения боснийских исполнительных и законодательных властей всех инстанций и отправлять в отставку государственных чиновников любого уровня, включая членов президиума БиГ и президента Республики Сербской, причем его решения не могут быть обжалованы.

Манипуляции Запада

"Совет Безопасности ООН - единственный орган, уполномоченный назначать Высокого представителя. Это закреплено как Дейтоном (Дейтонское соглашение - прим. ТАСС), так и 25-летней практикой. Хотели бы напомнить, что незаконное - в обход СБ ООН - продвижение группой западных представителей в РК СВМС (руководящем комитете Совета по выполнению мирного соглашения - прим. ТАСС) на пост высокого представителя Кристиана Шмидта привело Боснию и Герцеговину к самому глубокому за постконфликтный период кризису, что фактически поставило под угрозу безопасность в БиГ и регионе в целом", - отметила дипломат.

"К сожалению, своевременные предостережения России на сей счет были проигнорированы. Не прекращающиеся в западных кругах кулуарные манипуляции вокруг назначения нового высокого представителя являются продолжением такой пагубной недальновидной практики и едва ли будут способствовать нормализации обстановки в стране", - подчеркнула Захарова.