«Был неэффективен и безответственен»: Вячеслав Володин послал «черную метку» главе Минтруда Антону Котякову
Интригой последних дней стала острая критика спикером Госдумы Вячеславом Володиным министра труда и соцзащиты Антона Котякова. По словам Володина, из-за халатности Минтруда в Россию въехало большое число иностранных специалистов, включая медиков, не подтвердивших свою квалификацию.
«Мы считаем, что министр труда и социальной защиты в этом вопросе был неэффективен и безответственен», – резюмировал спикер Госдумы.
Поводом для обвинений в адрес Минтруда стал перечень профессий, по которому иностранные специалисты в России могли получать разрешения на работу вне квот. Высококвалифицированные специалисты имели больше льгот при получении гражданства.
Известно, что трудоустройство «визовых» мигрантов в России ограничено квотами, которые определяются кабмином на год вперед. Однако есть список профессий, где разрешена занятость вне квоты. Перечень включает 192 специальности, в том числе 38 должностей врачей и 46 – среднего медперсонала. Мигранты могли даже не подтверждать свою квалификацию должным образом, устраиваясь на эти должности.
«У нас огромное количество мигрантов воспользовались вот этим приказом Минтруда, въехали на территорию субъектов Российской Федерации без подтверждения квалификации, но при этом сами регионы давали заявку на куда меньшее количество специалистов», – заявил Володин на пленарном заседании. «Своих специалистов надо растить», – резюмировал спикер Госдумы.
С чем связана столь резкая критика спикером Госдумы главы Минтруда? Что это может означать? «Перехват» «миграционной повестки» у оппозиционных партий? Или место министра понадобилось срочно освободить для «более достойной» кандидатуры?
«СП» попросила прокомментировать эти вопросы политолога Сергея Станкевича.
- Мне не совсем понятна форма такой публичной критики. Спикер Госдумы – достаточно высокая фигура в иерархии российской власти. По степени влияния он на 4-м месте после президента, премьера и главы Совета Федерации. В некоторых вопросах Володин как спикер Госдумы даже больше вооружен политически, чем председатель Совфеда.
Вряд ли в его планы входит претендовать на портфель министра труда и соцзащиты, это означало бы его понижение. Министерское место могло, конечно, понадобиться кому-то еще, и надо было срочно подготовить почву для «рокировки». Такой вариант не исключен. То, что Володин действует по согласованию с другими представителями властной вертикали, мне очевидно.
«СП»: Критика могла бы выглядеть и более убедительно, если бы Антона Котякова пригласили, например, на парламентские слушания с отчетом…
- Володин вполне мог организовать межфракционную группу, которая с помощью экспертов подготовила бы свои обоснованные претензии министру и выслушала его ответ. Это могло бы снять упреки в предвыборной агитации на болезненной и в то же время популярной в обществе теме. Если к министру накопилось столько претензий, если его обвиняют фактически в некомпетентности, нужны серьезные основания от профильных Комитетов Госдумы.
К тому же правительство формировалось при активном участии партии власти, в которой состоит Володин. Утверждение списка членов правительства происходило с подачи того же Володина, которого ничего не насторожило в фигуре Антона Котякова.
Вывод напрашивается сам: спикер не воспользовался своими полномочиями, чтобы убедительно доказать некомпетентность министра. И это, на мой взгляд, может выглядеть со стороны как некая пиар-акция самого спикера, который, пор слухам, очень хочет сохранить свои полномочия в Думе нового созыва, – подытожил политолог.
Тема миграционной политики в Думе в последние годы постоянно поднималась фракцией КПРФ, которая выступала за жесткое квотирование въезжающих в Россию мигрантов. Означает ли критика главы Минтруда стремлением перехватить инициативу? «СП» обратилась за комментарием к зампреду Комитета по региональной политике Госдумы Михаилу Матвееву.
- В Госдуме многие представители оппозиционных партий, в том числе и я, поднимали вопрос ужесточения миграционной политики. Говорили об этом с трибун достаточно резко, с аргументами и фактами. Сейчас, перед выборами, все стали борцами с незаконной миграцией. Я считаю, что это все же положительный момент в работе депутатов, мы начинаем, наконец, вместе делать какое-то полезное дело, пусть и перед выборами. Есть и мой вклад в то, что за нынешний восьмой созыв Госдума приняла 30 законов в сфере миграционной политики.
«СП»: Предстоящие выборы – единственный повод для критики Минтруда в области миграционной политики?
- Не совсем. Сегодня мы приняли в третьем чтении сразу два закона, которые так или иначе касаются миграционной политики. Это закон о том, что мигрант в России должен иметь доходы в сумме прожиточного минимума. За каждого из проживающих в России членов семьи он должен платить 50% от стоимости патента. То есть безвизовый режим становится у нас фактически платным.
«СП»: Утвержден еще один законопроект, он касается квот для высококвалифицированных специалистов. В чем там суть?
- Раньше мигрант считался высококвалифицированным в случае, если его зарплата начиналась от отметки 130 тысяч рублей в месяц. Но в этом случае «высококвалифицированным» мог считать и курьер. Володин напомнил, что существует утверждённый список профессий квалифицированных иностранных специалистов, на которых не распространяются квоты. Сейчас в нём остаётся около двух сотен позиций, включая десятки врачебных и медицинских специальностей.
Госдума приняла проект закона, который передает МВД право утверждать перечень профессий высококвалифицированных иностранных специалистов, которых можно нанимать на работу вне квот, установленных регионами. По этому законопроекту МВД по согласованию с Минтрудом сможет разрешать иностранным гражданам и лицам без гражданства работать не только в регионе, где было выдано разрешение на работу, но и в других субъектах с учетом экономических связей между ними.
«СП»: Может быть, все дело как раз в лоббировании интересов МВД?
- В нынешней редакции законопроекта это вполне правомерно и объяснимо. Надеемся, это укрепит порядок в сфере миграции.