Донские депутаты предложили изымать транспорт у "серых" мусорщиков

Депутаты Законодательного собрания Дона обратились на федеральный уровень с предложением конфисковывать транспорт у граждан, которые нелегально сбрасывают мусор в лесах и реках после повторного нарушения.

Каждые выходные в лесополосах, балках и на берегах рек Ростовской области появляются новые кучи отходов. Строительный мусор, старые шины, бытовые отходы - все это привозят так называемые "серые возчики". Схема простая: к ним обращаются люди или организации, которым нужно избавиться от мусора. Возчик берет деньги, грузит отходы в кузов, а после вываливает в ближайшем овраге. До полигона он не доезжает: это лишние расходы и время.

По данным законодательных органов регионов Южного федерального округа, только с 2022 по 2025 год выявили около тысячи таких правонарушений с использованием автотранспортных средств. И это только те случаи, до которых у контролеров дошли руки.

Ответственность за подобные правонарушения прописана в статье 8.2 КоАП РФ. Для граждан штраф составляет от десяти до пятидесяти тысяч рублей. Казалось бы, ощутимо, но для нелегального возчика это просто "абонентская плата".

"Текущий КоАП предполагает небольшой штраф для граждан-нарушителей. Поэтому он может оплатить его и покрывать эти убытки прибылью от вывоза мусора в ненадлежащем порядке", - поясняет заместитель председателя Заксобрания Ростовской области, председатель парламентского комитета по законодательству Александр Косачев.

Проще говоря, заработал на пяти поездках 50 тысяч, заплатил штраф - и снова в плюсе. Экология - в минусе.

В кодексе есть одна интересная деталь: за повторное нарушение для должностных и юридических лиц предусмотрена не только денежная санкция, но и конфискация транспортного средства. Того самого мусоровоза или грузовика, на котором совершалось правонарушение. А вот на физлиц эта мера не распространяется. А ведь именно "физики" чаще всего и орудуют в "серой зоне".

"Складывается ситуация, при которой физические лица, занимающиеся нелегально вывозом отходов, совершают правонарушения неоднократно, компенсируя уплату штрафов прибылью от нелегального вывоза", - констатируют в донском парламенте.

Поэтому депутаты предлагают одновременно простую и жесткую меру: распространить конфискацию транспорта и на граждан, но только за повторное нарушение. Чтобы у тех, кто уже попался однажды, не возникало желания снова выехать в ночь с полным кузовом к ближайшей роще.

"Это не новый состав правонарушения, мы всего лишь предлагаем по сути ужесточить санкцию за совершение повторных правонарушений. Не думаю, что это повлечет рост нагрузки на контролирующие органы", - отмечает Косачев.

Так как внесение изменений в Кодекс об административных правонарушениях относится к полномочиям депутатов Государственной Думы, их коллеги в донском Заксобрании приняли обращение на федеральный уровень. Документ направили в профильный Комитет Госдумы, а также к вице-спикеру Ирине Яровой. Важно, что инициативу поддержали парламенты других регионов Юга в рамках Южно-Российской парламентской ассоциации.

Юристы и депутаты понимают: конфискация - инструмент острый и не всегда работающий идеально. Главная проблема - если грузовик принадлежит не самому нарушителю, а, скажем, его родственнику или знакомому, или сдается в аренду. Если собственник в ходе производства по делу говорит, что не знал о нарушении, давал это средство для других целей, то суд отменяет решение о конфискации. Иными словами, даже если закон примут, многое будет упираться в качество доказательной базы. Надо доказывать, что владелец знал или должен был знать, куда поедет его машина.

Параллельно с законодательными инициативами власть пытается решать проблему "на земле". Губернатор Ростовской области Юрий Слюсарь предложил создать экологические патрули и привлекать к рейдам казачество.

Цифры говорят сами за себя: в 2025 году Минприроды в ходе рейдов выявило 190 нарушений и выписало штрафов на 1,3 миллиона рублей, но количество свалок не сокращается. Губернатор привел вопиющий пример: на берегу ростовской реки Темерник, вблизи Иверского монастыря, несмотря на все запреты, продолжают свозить мусор. Люди ставят плиты, шлагбаумы, но свалки все равно появляются.

"Для нас это сумасшедшие деньги - ликвидировать потом очаг", - констатировал губернатор.

Ростовская область предлагает стране простую логику: если ты взял деньги за вывоз мусора и вывалил его в лесу, рискуй не только кошельком, но и своей "рабочей лошадкой". Без грузовика бизнес не построишь.

18 марта депутаты примут окончательное решение по обращению. Дальше - слово за Госдумой.