Депутат Панеш рассказал, как повысить эффективность социального контракта
Текущая модель социального контракта зачастую не соответствует реальным возможностям россиян, оказавшихся в трудной ситуации, а потому рискует остаться нереализованным благим намерением, если не устранить ключевые недоработки. Такое мнение 2 декабря выразил зампред Комитета Госдумы по бюджету и налогам, депутат от ЛДПР Каплан Панеш.
Он указал на парадокс, когда программа, созданная для помощи, порой сама становится барьером. «Жесткие рамки отчетности и короткие сроки контракта заставляют человека думать не о том, как качественно изменить жизнь, а о том, как формально отчитаться, чтобы не лишиться выплат. Это выхолащивает саму идею», — констатировал парламентарий, слова которого приводит его пресс-служба.
Ключевой проблемой политик назвал отсутствие гибкости, отметив, что сроки в три месяца на открытие дела и в полгода на переобучение «взяты не из жизни», поскольку серьезное изменение социального статуса требует времени и «права на ошибку».
«Сейчас же система построена так, будто каждый получатель — идеальный управленец, у которого ничего не ломается, никто не болеет и рынок всегда ждет его товар. Необходимо ввести понятие индивидуального графика выполнения контракта с возможностью его корректировки при объективных сложностях», — предложил Панеш.
Отдельное внимание он обратил на процедуру одобрения предпринимательских проектов, подчеркнув абсурдность оценки бизнес-планов фермера или парикмахера чиновником из сферы соцзащиты. В итоге, по словам депутата, либо финансируются провальные идеи, либо не воплощаются перспективные.
«Мы предлагаем передать оценку профессиональных и предпринимательских инициатив специальным комиссиям с привлечением представителей бизнес-объединений, учебных центров и служб занятости. А роль соцзащиты — сопровождать семью и оценивать соблюдение общих условий», — подчеркнул Панеш.
Для снижения атмосферы страха и неопределенности он призвал ввести для всех контрактов начальный «период адаптации» длительностью до двух месяцев с упрощенной отчетностью и законодательно прописать «правила игры» при наступлении форс-мажора, которые, например, позволят сохранять контракт на время болезни или ухода за близкими. Все изменения должны вести к количеству не успешно закрытых отчетов, а семей, которые через год-два после окончания соцконтракта начинают жить стабильно лучше и перестают нуждаться в помощи, заключил парламентарий.
