Сенат разрешил Трампу наносить военные удары по Венесуэле без объявления войны

Сенат США отклонил двухпартийную резолюцию, которая требовала прекратить военные операции против Венесуэлы без одобрения Конгресса. Голосование состоялось на фоне растущей обеспокоенности по поводу эскалации конфликта после 17 ударов по предполагаемым наркоторговцам в Карибском море, приведших к гибели 70 человек.

Сенат США отклонил двухпартийную резолюцию, которая потребовала бы от президента Трампа прекратить военные операции против Венесуэлы без разрешения Конгресса. Голосование завершилось с результатом 49 против 51, где лишь двое республиканцев, сенаторы Рэнд Пол из Кентукки и Лиза Мурковски с Аляски, поддержали инициативу демократов. Резолюция, внесённая сенатором Тимом Кейном, обязывала бы администрацию «прекратить использование Вооруженных сил США для ведения боевых действий на территории Венесуэлы или против нее», за исключением случаев официального объявления войны или специального разрешения Конгресса. Как заявил Кейн, «Конгресс не должен уступать свою власть какому-либо президенту», подчеркнув, что решение о возможной войне должно приниматься через открытые дебаты и голосование, а не путём передачи полномочий исполнительной власти.

Напомним, что провал резолюции произошёл на фоне усиления военного присутствия США в регионе. С 2 сентября американские силы нанесли не менее 17 ударов по судам, предположительно перевозившим наркотики, в Карибском море и восточной части Тихого океана, в результате чего погибли по меньшей мере 70 человек. Министр обороны Пит Хегсет объявил о последней операции спустя несколько часов после голосования в Сенате, заявив об уничтожении трёх «наркотеррористов». Администрация Трампа активизировала информирование законодателей об ударах накануне голосования, предоставив им доступ к юридическому заключению Министерства юстиции, которое, по мнению Белого дома, оправдывает такие операции. Однако демократы, включая сенатора Марка Уорнера, остались не удовлетворены, отметив, что в документе «даже не упоминается Венесуэла», а его трактовка достаточно широка, «чтобы санкционировать практически все что угодно».

Критики резолюции, включая спикера Палаты представителей Майка Джонсона, настаивали на точности разведданных, утверждая, что США «знают содержимое лодок и персонал почти в лицо». Однако сенатор Адам Шифф выразил опасения, что наращивание военного присутствия связано не столько с борьбой против наркоторговли, сколько с потенциальной сменой режима в Венесуэле. Эти подозрения усилились после заявления Трампа о том, что «дни президента Венесуэлы Николаса Мадуро сочтены». При этом администрация официально отрицает планы эскалации, а представитель ФБР Джим Хаймс отметил, что «нет очевидных планов расширить операцию за пределы заявленных целей».

Правовой основой для резолюции послужил Закон о военных полномочиях 1973 года, требующий от президента консультироваться с Конгрессом до введения войск в боевые действия и прекращать операции в течение 60 дней без одобрения законодателей. 60-дневный срок истек в понедельник, 3 ноября, но администрация, по словам высокопоставленного чиновника, не считает удары дронов «военными действиями», поскольку они наносятся с расстояния, исключающего риск для американского персонала.

Сенатор Рэнд Пол раскритиковал этот подход, задавшись вопросом, почему двое выживших после ударов были репатриированы, если они представляли серьёзную угрозу, и призвал к большей прозрачности в процессе принятия решений о целенаправленных ударах. Несмотря на поражение, Кейн и Шифф намерены продолжать борьбу по ограничению президентских полномочий в вопросах применения военной силы, предупреждая, что текущая кампания не имеет чёткого конца и может привести к непреднамеренной эскалации.