Все курительные смеси подведут под акциз

К товарам, на которые государством установлен косвенный налог в виде надбавки к стоимости, добавят все смеси для курения — независимо от того, содержит ли она никотин. Проект таких изменений в Налоговый кодекс, которые были подготовлены группой сенаторов, внесен в Госдуму 10 июня. Как сообщил «Парламентской газете» один из авторов поправок, глава комитета Совета Федерации по регламенту и организации парламентской деятельности Вячеслав Тимченко, эта мера должна сделать невыгодным производство смесей для курения на продажу в России.

Никотиновые уловки

Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, авторами которого, помимо Тимченко, выступили оба первых вице-спикера Совета Федерации Владимир Якушев и Андрей Яцкин, сенаторы Александр Савин и Андрей Епишин, предусмотрено отнесение к подакцизным товарам любых бестабачных смесей для нагревания, независимо от наличия в них доли никотина.

Это нужно сделать, считают авторы, для сокращения спроса на такие изделия. А деньги, которые получит госбюджет от подобных продаж, смогут потратить на медицинскую помощь людям, страдающим от никотиновой зависимости и последствий курения.

Как пояснил «Парламентской газете» сенатор Тимченко, с марта 2025 года вступили в силу поправки в законодательство, согласно которым никотинсодержащей продукцией считаются и безникотиновые бестабачные смеси для нагревания.

Напомним, что сегодня безникотиновой считается смесь без наличия табака и с массовой долей никотина менее 0,01 процента. В пояснительной записке к законопроекту указывается, что формально такая смесь может фактически содержать никотин — пусть и в минимальной, но тем не менее биологически активной концентрации. Это позволяет, считают авторы инициативы, установить одинаковый налоговый режим для всех видов бестабачных смесей для нагревания. А именно — внести их в список подакцизных товаров.

Это предусматривает повышение стоимости товара через включение акциза в цену любой бестабачной и безникотиновой смеси, что, считают авторы поправок, «будет способствовать как снижению экономической возможности приобретения нежелательной продукции, так и увеличению федеральных доходов».

Есть у сенаторов и еще один аргумент: принятие новых поправок позволит также пресечь деятельность недобросовестных производителей, которые добавляют в бестабачные смеси для нагревания скрытый никотин и используют в описании состава формулировку «может содержать никотин». Так производители уклоняются от уплаты акциза, пояснил Тимченко.

По расчетам Минфина, введенный с 1 марта 2025 года акциз на никотиновое сырье и бестабачные никотинсодержащие смеси принесет в ближайшие два года в госбюджет дополнительно 156 миллиардов рублей, а уже в 2025 году — 50 миллиардов. Распространение же акциза на безникотиновые смеси сможет ощутимо увеличить эти суммы — доля такой продукции на рынке, по экспертным оценкам, достигает 40 процентов.

Игра на повышение себестоимости

Введение безникотиновых смесей под акциз, уверен Тимченко, — мера «абсолютно обоснованная», так как «любые такие ограничения позволяют сократить использование нашим населением, и особенно молодыми людьми подобной продукции». Отвечая на вопрос «Парламентской газеты» о возможных сроках рассмотрения законодательной инициативы, он ответил, что, учитывая актуальность темы, прохождение ее в парламенте не будет затягиваться.

«Мы предварительно проводили консультации и с Правительством, и с депутатами Госдумы — законопроект находит понимание и поддержку. Надеемся, что до конца года разработанные нами поправки будут приняты», — сказал Тимченко.

А еще сенатор заметил, что на поле борьбы с курительными смесями, которые наносят серьезный урон здоровью молодых россиян, «есть еще несколько моментов, которые потребуют от законодателей дополнительной проработки»: «Главная задача здесь — не рост цен или поступлений в бюджет. Главное — сокращение зависимости от курительной заразы в нашей стране. Знаю об этом не понаслышке — сам в прошлом был заядлым курильщиком, до двух с половиной пачек в день курил. Полагаем, что введение в список подакцизных товаров всех без исключения курительных смесей приведет в итоге к тому, что их будет невыгодно у нас производить — себестоимость продукции будет выше, чем цена на реализацию».