Получившие неофициальное название "муниципальной реформы" изменения в российском законодательстве стали одной из главных тем встречи участников Ассоциации сибирских и дальневосточных городов (АСДГ) в начале июня в Новосибирске.
В 42-м общем собрании АСДГ, которое вел председатель ассоциации, мэр Иркутска Руслан Болотов, приняли участие руководители и представители 47 муниципалитетов России. Главной темой обсуждения стал федеральный закон от 20 марта 2025 года №33-ФЗ, принятый Госдумой РФ и подписанный президентом в марте. Вступающий в силу в июне этого года новый закон сменит ФЗ-131, по которому муниципалитеты жили последние два десятка лет. "Принятие федерального закона, определяющего общие принципы организации местного самоуправления в системе публичной власти, стало важным шагом на этом пути и открывает новые возможности", - обратился к участникам собрания начальник департамента по вопросам внутренней политики аппарата полномочного представителя президента России в СФО Павел Кобук.
По словам председателя комитета Госдумы РФ по региональной политике и местному самоуправлению Алексея Диденко, целью нового закона является создание единой системы публичной власти. Кроме того, это и улучшение качества жизни людей, проживающих на территориях. В приоритете будет одноуровневая система управления (одна власть - один уровень, вместо поселений и районов будут округа, - ред.). При этом Алексей Диденко не исключил, что некоторые субъекты не перейдут на одноуровневую систему, сохранив двухуровневую модель, что разрешает закон. Это, прежде всего, регионы со сложившимися национально-социальными особенностями. Самое важное - учитывать при этом мнение населения, подчеркнул парламентарий.
Павел Кобук также отметил, что в процессе муниципальных преобразований важно, чтобы власть оставалась в самой тесной связи с людьми. По его мнению, коллегам из создаваемых муниципальных округов в этом плане наверняка будет интересен опыт крупных городов. Частью такого опыта, наработанной практикой и перспективами развития мегаполиса с участниками собрания поделился руководитель принимающей гостей стороны, мэр центра Сибирского федерального округа - Новосибирска Максим Кудрявцев. Особый акцент в своем выступлении градоначальник сделал на развитии сибирского туризма. "За последние годы внутренний турпоток заметно вырос", - сказал Максим Кудрявцев. Сейчас регион и Новосибирск в этой сфере лидер по СФО и входит в топ-10 по стране. При этом привлекают гостей в город разные форматы туризма: медицинский, бизнес-туризм, образовательный, научный и так далее. "Мы боремся за человеческий капитал", - подчеркнул мэр Новосибирска.
Стабильность города с более, чем полутора миллионами жителей, подчеркивают его финансы. Пять с лишним миллиардов рублей было выделено мегаполису по нацпроектам. "Мы "поднимаем руку" во всех нацпроектах, заполняем формы и участвуем", - сказал градоначальник. В прошлом году Новосибирск впервые в истории по доходам казны перешагнул планку в 100 миллиардов рублей (плюс 17% к 2023 году), при этом, по словам мэра, растут собственные доходы муниципалитета, а это "очень хороший показатель". Самый короткий способ решить проблемы города - заработать самим, а после реализовывать на заработанное проекты, добавил Максим Кудрявцев. Когда новый мэр вступил в должность, "в наследство" ему достался муниципальный долг в размере 22,5 миллиарда рублей. Шесть миллиардов рублей в прошлом году были погашены, работа продолжается. На три ближайшие года у Новосибирска также амбициозные планы, включающие усиление экономической автономии.
Большое внимание уделяется благоустройству и озеленению городского пространства. В рамках комплексного развития территории в Новосибирске ежегодно вводится более миллиона квадратных метров жилья. Прошлый год стал рекордным - было введено в эксплуатацию полтора миллиона квадратных метров. Сдаются образовательные и дошкольные учреждения, проблема нехватки мест в школах и детсадах остается на контроле. Порядка 2,3 миллиарда рублей ежегодно выделяется на ремонт дорог, кроме того, муниципальные власти плотно взялись за инженерные сооружения, ремонт идет на шести объектах, из которых самый крупный - Димитровский мост. Также ведется обновление городского общественного транспорта. Активно закупаются троллейбусы, и для этого есть веская причина, "Наследство Новосибирска - это хорошая контактная сеть", - подчеркнул Максим Кудрявцев.
Завершая выступление, Максим Кудрявцев пригласил глав сибирских и дальневосточных муниципалитетов на День города, который Новосибирск будет отмечать в конце июня.