В Госдуму внесли законопроект по борьбе с нелегальными агрохимикатами

Группа депутатов и сенаторов внесла в Госдуму РФ законопроект по ограничению оборота фальсифицированных и контрафактных пестицидов и агрохимикатов. Соответствующий документ опубликован на сайте думской системы обеспечения законодательной деятельности (СОЗД). Законопроект предлагает определить в Законе о пестицидах и агрохимикатах основные понятия и требования, связанные с ограничением оборота контрафактных и фальсифицированных пестицидов и агрохимикатов и установить нормы по их выявлению, изъятию и ликвидации. Он опубликован в письме трёх депутатов (председателя комитета Госдумы Владимира Кашина, заместителя комитета Алексея Гордеева и первого заместителя председателя Комитета Государственной думы по аграрным вопросам Владимира Плотникова) а также группой сенаторов. Оно было адресовано председателю Госдумы Владимира Володина. Авторы инициативы отмечают регулярное увеличение рынка вышеназванной продукции за последние пять лет. В частности, в 2020 году он составил 134 тысячи тонн, в 2021 — 153 тысячи, в 2022 — 163 тысяч, в 2023 году — 178 тысяч, в прошлом — 200 тысяч. В то же время, они напомнили, что на мировом рынке доля контрафакта среди этой продукции составляет около четверти от общих объёмов. Основной проблемой авторы документа назвали то, что, в отличие от разрешённых к применению в стране средств защиты растений (СЗР), химический состав контрафактных не изучен. В то же время, такие вещества несут угрозу здоровью человека и наносят вред сельскохозяйственным культурам, вплоть до полного уничтожения урожая. Депутаты напомнили, что за последние три года Россельхознадзор вместе с другими федеральными органами власти регулярно фиксировали незаконные попытки ввоза на территорию России незарегистрированных пестицидов и агрохимикатов. Но при этом законодательством не определены понятия фальсифицированных и контрафактных СЗР, а также отсутствуют эффективные механизмы их выявления. Всё это, по мнению авторов документа, существенно снижает эффективность государственного управления в этой сфере и создаёт риски для экономической деятельности предприятий, а также приводит к прямым потерям государственного бюджета от недополучения таможенных платежей. В случае принятия поправок они должны вступить в силу с марта следующего года. Справка ROSNG По итогам текущего года есть несколько прогнозов по доле контрафактных средств защиты растений. В частности, в феврале текущего года в Международной ассоциации «Антиконтрафакт» долю контрафакта этой продукции оценили в 15-20, а фальсификата – вплоть до 30 процентов. Некоторые прогнозы также приводились в июле прошлого года. Например, один источников в отрасли, на который тогда ссылался Forbes Россия, оценил долю контрафактных препаратов также в 30%. Сенатор, член Комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Ольга Епифанова назвала долю контрафактных пестицидов в России в 15-25 процентов от всего оборота. По подсчётам директора департамента продаж АО «Щелково Агрохим» Реваза Кавтарадзе, доля контрафактных СЗР может составлять от 5 до 15%.