Александр Усс наделен полномочиями сенатора РФ от Красноярского края

В повестке июньского заседания сессии Законодательного Собрания значились 28 вопросов, а одной из главных стала выборная тема. Кроме того, многие депутаты приняли участие в обсуждении отчета уполномоченного по правам коренных малочисленных народов за 2022 год. 

Особый вопрос

Наибольший резонанс на шестом заседании пятой сессии вызвал вопрос о наделении полномочиями сенатора РФ от Законодательного Собрания.

Открывая заседание, спикер краевого парламента Алексей Додатко отметил, что еще 25 мая крайизбиркомом было принято решение о передаче вакантного мандата депутата Заксобрания экс-губернатору Александру Уссу. «Ранее Александр Викторович являлся лидером регионального списка партии «Единая Россия», и право на выдвижение у партии было, — пояснил Алексей Игоревич. — Но не будем наводить тень на плетень, широко известно, что ему поступило предложение от руководства страны продолжить работу на федеральном уровне».

В прежние годы Александр Усс уже дважды работал в Совете Федерации.

Напомним, что сенатор РФ от Законодательного Собрания Красноярского края Валерий Семенов недавно написал заявление о досрочном сложении полномочий и стал вице-губернатором региона.

Что касается обсуждения повестки заседания сессии, то председатели комитетов Владимир Чащин и Егор Васильев предложили исключить из повестки два вопроса, которые еще нуждаются в доработке, и остальные депутаты с этим согласились.

Ожидаемые итоги

Тему избрания сенатора РФ — представителя от Законодательного Собрания в Совете Федерации ФС РФ обсуждали одной из первых. Как отметила зампредседателя комитета по государственному устройству, законодательству и местному само­управлению Галина Ампилогова, все необходимые документы предоставлены и рассмотрены на заседании комитета, кандидатура Александра Усса отвечает всем требованиям законодательства.

Повестка заседания сессии уменьшилась на два вопроса.

В свою очередь, Алексей Додатко пояснил, что накануне поступило заявление еще об одной кандидатуре на вакантное место сенатора РФ — фракция ЛДПР выдвинула Сергея Натарова. После небольшой дискуссии (с элементами пикировки) Галина Ампилогова констатировала: необходимого пакета документов от альтернативного кандидата предоставлено не было, поэтому внести его фамилию в бюллетень для голосования нельзя. 

«Таким образом, других кандидатур у нас на сегодняшний день не выдвинуто», — подвел итог спикер.

На заседании сессии Александр Усс сказал: «Я испытываю сейчас какие-то особые чувства — наверное, они сродни чувствам человека, который возвращается домой, потому что шесть лет в должности губернатора, наполненные многочисленными событиями, прошли очень быстро. А здесь, в Законодательном Собрании, я работал 20 лет и помню, как формировались традиции красноярского парламентаризма, которые живут по сей день».

Многие депутаты Заксобрания в своих выступлениях поддержали кандидатуру экс-губернатора и экс-спикера краевого парламента, в том числе председатель комитета по спорту, молодежной политике, туризму и развитию общественной среды Александр Новиков, Виктор Кардашов, Денис Терехов. В свою очередь, Ирина Иванова и Александр Глисков сказали, что не поддержат кандидатуру Александра Усса при голосовании и пояснили причины такого решения.

Далее прошло тайное голосование, где абсолютное большинство голосов, 39 из 44, было отдано за единственного кандидата в сенаторы РФ от Законодательного Собрания. Один из краевых парламентариев сказал Александру Уссу в качестве напутствия: «Держитесь, легко вам не будет».

Кстати, в этот день полномочия экс-губернатора как депутата Заксобрания были прекращены.

На заседании сессии назначили также дату выборов главы региона и довыборов в Законодательное Собрание по Назаровскому одномандатному избирательному округу № 12 (включает Боготол, Назарово, Боготольский и Назаровский районы, Тюхтетский округ), они состоятся 10 сентября.

Права коренных народов

Многие депутаты достаточно эмоционально отреагировали на доклад уполномоченного по правам коренных малочисленных народов Семена Пальчина «О проблемах реализации конституционных прав и свобод коренных малочисленных народов на территории Красноярского края в 2022 году».

От северян омбудсмену поступило всего 120 обращений (в том числе восемь коллективных), но по сравнению с 2019 и 2020 годами их количество значительно увеличилось. Отметим, что больше всего тревожных сигналов пришлось на Таймырский Долгано-Ненецкий муниципальный район.

Одними из самых острых по-прежнему остаются вопросы по правам представителей КМН на традиционные промыслы — охоту и рыболовство. «Имеются факты, что представителей коренных народов выставляют чуть ли не браконьерами — на том основании, что они добывают рыбу, охотятся для пропитания семьи и престарелых родителей», — пояснил уполномоченный.

Кроме того, в докладе была затронута тема снижения численности диких северных оленей, что может привести к исчезновению их популяции. Как считает Семен Пальчин, правительству края совместно с органами местного само­управления надо разработать «план мероприятий компенсационного характера».

Одной из самых актуальных тем остается защита социальных прав коренных народов. В частности, как прозвучало, необходимо внести изменения в перечень КМН Севера в целях установления пенсии по старости — речь идет о чулымцах, проживающих в Тюхтетском муниципальном округе.

Очень важно возродить домашнее оленеводство там, где его не стало.

При обсуждении депутат Сергей Сизоненко сообщил о том, что несколько сотен оленеводов на Таймыре до сих пор не получили субсидию на поддержку домашнего оленеводства. Зампредседателя комитета по бюджету, госсобственности и защите прав граждан Виктор Кардашов поинтересовался: много ли представителей КМН среди руководителей северных территорий? Зампредседателя комитета по делам села и агропромышленной политике Валерий Вэнго сказал, что правительство должно обязательно заняться наведением порядка в предоставлении мер господдержки КМН.

По докладу омбудсмена было принято за основу постановление, которое планируется доработать к следующему заседанию сессии.

Комментарий

Алексей Додатко, председатель Законодательного Собрания Красноярского края:

- И результат голосования, и ход обсуждения, и внесение кандидатуры показывают, что депутаты в первую очередь оценивают профессиональные качества представителя Законодательного Собрания в Совете Федерации. Сенатор РФ — важная должность, обладающая значительными ресурсами по представлению интересов Красноярского края на федеральном уровне. Думаю, что в данном случае профессиональный, политический опыт Александра Викторовича Усса, понимание парламентских механизмов максимально соответствуют тем требованиям, которые могут быть предъявлены к кандидатуре сенатора. Ну а с точки зрения его вовлеченности в вопросы развития края, заинтересованности в том, чтобы представить край и добиться решения вопроса в пользу нашей территории, нет никаких сомнений.

Александр Усс, представитель Законодательного Собрания в Совете Федерации от Красноярского края:

- Если говорить о том, с чего начну работу в Совете Федерации, то я постараюсь войти в Комитет по федеративному устройству, региональной политике, местному самоуправлению и делам Севера — в первую очередь для того, чтобы обеспечить гарантированные поступления в бюджет, поскольку нам необходима уверенность в «прокрасноярской позиции» наших главных налогоплательщиков. Бюджет Красноярского края за истекшие пять лет стремительно вырос, это был настоящий рывок, со 170 до 370 миллиардов рублей, и если продолжить тенденцию, то через три года он должен составлять минимум 430—450 миллиардов рублей. Но нужна четкая позиция в отношениях с федеральным Центром — и это тоже одна из моих задач.

И все же самое главное, чтобы крупные компании, которые являются основными налогоплательщиками краевого бюджета, думали об интересах той территории, на которой они зарабатывают деньги.