Реестр коррупционеров откроет россиянам лица взяточников
Принятие Госдумой закона о создании ресурса-реестра чиновников и сотрудников правоохранительных структур, уволенных в связи с утратой доверия за совершение коррупционного правонарушения, станет эффективным инструментом выявления коррупции. Об этом ФБА "Экономика сегодня" рассказал член президиума "Национального антикоррупционного комитета", юрист Павел Зайцев. "Создавать реестр чиновников и силовиков, уволенных по отрицательным мотивам. В том числе в связи с утратой доверия и коррупционным правонарушениям, нужно было давно. В России сложилась практика, что нечистый на руку чиновник, потеряв место в одном регионе или ведомстве, просто переходит в другое и получает все шансы сделать успешную карьеру. Выяснить же подробности его трудовой биографии часто можно лишь затребовав личное дело с предыдущего места работы. Обычно такое практикуется в силовых и правоохранительных органах, где начальство обязано точно знать все подробности биографии новых сотрудников. В "гражданских" чиновничьих аппаратах истребование личного дела – процедура не обязательная, зависит лишь от воли руководства. Часто ею пренебрегают. Кроме того, уволенный коррупционер может опять-таки с помощью взяток или "блата" устроиться на госслужбу в другом месте. Вот здесь и включаются главные функции реестра коррупционеров", - отмечает эксперт. Сегодня Госдума приняла в третьем, окончательном, чтении правительственный закон о создании реестра чиновников, сотрудников правоохранительных органов и военнослужащих, уволенных в связи с утратой доверия за коррупцию. Документ предусматривает, что перечень будет размещаться в государственной информационной системе в области госслужбы в интернете. Порядок включения и исключения сведений из него, а также порядок его ведения и размещения будет определяться правительством. Вносился проект на рассмотрение еще 31 августа 2016 года, с тех пор согласовывался, дополнялся и дорабатывался. "Новый реестр кардинально изменит систему найма чиновников и силовиков на работу. Ведь теперь принять на госслужбу человека, уволенного ранее в связи с утратой доверия, без скандала не удастся. В первую очередь потому, что любой гражданин может полюбопытствовать о деталях трудовой биографии подозрительного человека. А чиновник-работодатель уже не сможет заявить, что не подозревал, кого принимает в свой штат. Но особой популярностью реестр будет пользоваться у журналистов, которые не преминут "пробить" каждого нового назначенца на былые подозрения в коррупции", - подчеркивает юрист. Реестр заставит чиновников бояться В новый интернет-перечень, согласно закону, могут попасть уволенные сотрудники прокуратуры, Следственного комитета, федеральной противопожарной службы, органов внутренних дел, таможенники, военнослужащие, государственные гражданские и муниципальные служащие, работники Центробанка, должностные лица госкорпораций, Пенсионного фонда, Фонда соцстрахования и Федерального фонда обязательного медицинского страхования. Обязанность по включению уволенного за коррупцию сотрудника в реестр ляжет на его работодателя. Закон, в случае его одобрения Советом Федерации и подписания президентом, вступит в силу с 1 января 2018 года. "Создание реестра заставит чиновников быть максимально осторожными, чтобы одной взяткой полностью не уничтожить свою карьеру. При этом размещение указанных сведений не является разглашением личных данных гражданина – это лишь далеко не полные сведения о трудовой биографии госслужащих. То есть инициатива укладывается в рамки действующего законодательства РФ. У ряда стран Запада есть опыт создания и ведения таких "реестров коррупционеров", он показал успешность и эффективность идеи. На мой взгляд, отрицательных сторон инициатива не имеет – честному чиновнику не придется бояться попасть в этот список, а нечистые на руку бояться как раз должны. Особый статус реестру придает то, что ответственность за его составление и ведение берет на себя правительство. Что гарантирует отсутствие ошибок или попадания в реестр лиц, ни в чем не повинных перед законом", - заключает Павел Зайцев.