Глава избиркома: отказ от досрочного голосования не уменьшит явку в Калининградской области
По данным избиркома области, на выборах главы региона досрочное голосование применяться не будет, а открепительные удостоверения не использовались бы в любом случае. «Законодательством Калининградской области не предусмотрены открепительные удостоверения на региональных выборах, они используются только в год совмещения с федеральной кампанией, – пояснила председатель областной избирательной комиссии Инесса Винярская. – В регионе применялось досрочное голосование, которого, в случае подписания законопроекта президентом и вступления в силу поправок, у нас не будет». В частности, в 2015 году на выборах губернатора самого западного региона России гражданам, не имеющим возможности прибыть на свой избирательный участок в день голосования (например, из-за командировки за пределы региона), предоставили возможность высказать свое мнение досрочно – этим правом тогда воспользовались более шести тысяч человек. После принятия поправок между региональным и федеральным законодательством возникнут противоречия, но внести изменения в уставный закон о выборах в Калининградской области уже не успеют – постановление о назначении выборов губернатора должно быть принято с 1 по 11 июня. Как отметила Инесса Винярская, технически сложно подготовить и принять поправки в сжатые сроки. Необходимости в этом нет: изменения в региональное законодательство могут быть внесены позже, в рабочем порядке. «С учетом главенства федерального закона, определяющим, что избиратели могут голосовать по месту своего фактического пребывания, мы будем руководствоваться новой нормой», – сказала глава областного избиркома, напомнив, что федеральные законы имеют прямое действие. Примечательно, что последние поправки в уставной закон о выборах главы региона были внесены в марте 2017 года – статья 62-1 «Открепительные удостоверения» пришла на смену аннулированной статье 62. «Речь как раз идет о совмещении с федеральными выборами, – уточнила Инесса Винярская, добавив, что в этом случае на региональных выборах используются правила, применяемые на федеральном уровне. – Это нововведение 2016 года». Новые поправки в федеральное законодательство предусматривают включение избирателей в список по месту их нахождения. «Например, избиратель зарегистрирован в Краснознаменске, но постоянно проживает в Калининграде. Ему нужно будет обратиться с заявлением в территориальную комиссию по месту жительства (а не регистрации), его включают в список, и уже в день выборов он сможет голосовать в Калининграде. В Краснознаменск мы его ехать не заставим», – объяснила председатель избиркома суть отказа от открепительных удостоверений, которые можно было получить только по месту постоянной прописки. Отпадает и необходимость в досрочном голосовании, которое также проводилось по месту регистрации граждан, заявивших о необходимости покинуть пределы области в день выборов. Новшество упростит процесс участия в выборах, соответственно, может повысить явку граждан на избирательные участки. В частности, студентам, которые учатся в основном в вузах областного центра, как считает Инесса Винярская, будет легче проголосовать рядом с общежитием, где они смогут без проблем зарегистрироваться в качестве избирателей.