Страсбург заглянул в «стакан»

ЕСПЧ назначил выплаты за плохие условия содержания 152 российским заключенным Европейский суд по правам человека вынес решения по делам 152 российских заключенных, пожаловавшихся на условия содержания под стражей. Им присуждены выплаты в размере от €1 тыс. до €23 тыс. Правозащитники подчеркивают, что часть жалоб касалась условий перевозки заключенных. Они надеются, что это приблизит вынесение пилотного постановления по транспортному вопросу, в котором будет содержаться перечень мер для улучшения ситуации. В четверг, 4 мая, ЕСПЧ обнародовал постановление (.pdf) об удовлетворении большой группы жалоб заключенных: в 20 дел были объединены 152 заявителя. Большая часть жалоб касалась условий содержания в исправительных колониях и изоляторах: слишком темно, грязно, холодно, на одного человека приходится меньше 2 кв. м площади. Так, Юрий Тихонов заявил, что в астраханской ИК-2 он находился в помещении на 165 человек, при этом на человека приходилось 1,33 кв. м, на всех было всего четыре туалета. Он жаловался на насекомых, холод, нехватку кроватей и плохое освещение. ЕСПЧ назначил ему выплату в €8750. Алексей Белов сообщил, что в ИК-29 Кировской области на 208 сокамерников было десять раковин, туалеты не огорожены, а на каждого человека приходится 1,8 кв. м. Ему назначена выплата в €13,5 тыс. Одну из самых больших выплат — €23,3 тыс.— ЕСПЧ присудил Александру Матвейчуку. Он провел семь лет в ЛИУ-8 Ставропольского края, где туалет и душ с холодной водой были на улице. Четыре дела с 19 заявителями касались чрезмерно долгого содержания в СИЗО перед судом. Денис Мелешнин провел в СИЗО пять лет и почти девять месяцев. ЕСПЧ назначил ему выплату €6,4 тыс. Чрезмерно долгим содержанием признан и срок в полгода: так ЕСПЧ обязал Россию выплатить заявителю Дмитрию Мордвинкину €1 тыс. за шесть месяцев и 13 дней в изоляторе. Среди решений было постановление по восьми жалобам на бесчеловечные условия перевозки заключенных. Заявители говорили, что они неделями ехали в набитых железнодорожных вагонах, при этом им выделялось по 0,3 кв. м на человека, зимой в вагонах было слишком холодно, летом — жарко. ЕСПЧ назначил им выплаты от €5 тыс. до €6,5 тыс. Юрист правозащитного фонда «Общественный вердикт» Эрнест Мезак пояснил, что ЕСПЧ рассмотрел все жалобы в ускоренном порядке. «Россия соглашается, что нарушение прав есть, и спор идет только по сумме выплаты. Например, по двум моим заявителям, которых перевозили в “стакане” — одноместной камере в автомобиле конвойной службы — Россия предложила выплату €1,5 тыс., но это ниже практики Страсбурга»,— сообщил адвокат. Он направил ответное письмо в ЕСПЧ, указав, что проблема плохих условий транспортировки в России — системная, и если назначать небольшую компенсацию, то она будет только консервироваться. «В итоге мои заявители Анна Лозинская и Валерий Токарев из Коми получат по €5 тыс.»,— добавил адвокат. Он отметил, что госпожу Лозинскую перевозили 13 раз в «стакане» площадью 0,3 кв. м и высотой в 1,3 м, каждая поездка длилась два-три часа, а господин Токарев провел в «стакане» 70 поездок. По словам адвоката, эти решения ЕСПЧ не обжалуются, поэтому Россия обязана произвести выплаты заявителям в течение трех месяцев. Эрнест Мезак подчеркивает, что постановление ЕСПЧ по транспортировке — самое важное, так как это, по его мнению, приближает вынесение Страсбургом пилотного постановления по проблеме бесчеловечных условий перевозки заключенных в России. В пилотном постановлении ЕСПЧ устанавливает, что нарушение прав человека носит массовый характер из-за проблем правовой системы государства, перечисляет эти проблемы и устанавливает странам сроки, в которые надо устранить недостатки. В конце апреля “Ъ” сообщал, что ЕСПЧ уже запустил процедуру вынесения пилотного постановления по условиям перевозки заключенных. Об этом говорится в коммуникационном отчете, который ЕСПЧ направил в Минюст и трем заключенным заявителям из Коми (см. “Ъ” от 24 апреля). ЕСПЧ редко прибегает к пилотным постановлениям, но в отношении России уже было вынесено пять, напомнил “Ъ” руководитель правозащитного проекта «Зона права» Сергей Петряков. «Первым в 2009 году было пилотное постановление о невыполнении приговоров российских судов, а второе — в 2012 году как раз касалось бесчеловечных или унижающих достоинство условий содержания заключенных»,— пояснил господин Петряков. Он указал, что при строительстве новых зданий ФСИН учитывает требования ЕСПЧ. «Например, в Чувашии, где я был членом ОНК, в новых зданиях туалеты отделены от жилой зоны»,— добавил господин Петраков. Анастасия Курилова Россия лидирует по смертности и самоубийствам осужденных Совет Европы зафиксировал в России самые населенные по сравнению с европейскими странами места лишения свободы и наиболее высокий уровень смертности и самоубийств заключенных. Лидирует РФ и по числу отбывающих срок за наркопреступления, их доля приближается к показателю приговоренных за убийство, по которому РФ опережает только Албания. По мнению правозащитников, число приговоров к реальным срокам необходимо сокращать, а сэкономленные на содержании колоний средства направлять на улучшение условий. Читайте подробнее