Счетная палата направит в прокуратуру данные о нарушениях Минкультуры при проведении тендеров

Минкультуры России допустило нарушения при проведении конкурсов для выполнения концепции долгосрочного развития театрального дела, сообщает Счетная палата. В частности, в 2014 и 2015 годах в рамках ФЦП «Культура России» министерство заключило 78 контрактов на 140 млн руб. (за счет средств федерального бюджета) на проведение театральных фестивалей, конкурсов, постановки спектаклей. Одним из условий этих контрактов было финансовое участие исполнителя в размере 70% от суммы средств федерального бюджета. «Всего указанными контрактами предусмотрено участие исполнителей на общую сумму 360 млн руб. При этом в нарушение требований законодательства о контрактной системе твердая цена контракта и объем финансового участия исполнителя в конкурсной документации не устанавливалась», — констатирует контрольное ведомство. Контракты были заключены с 57 участниками (федеральные и региональные театры, коммерческие организации), которые в свою очередь привлекали других субисполнителей (в том числе такие же государственные и муниципальные бюджетные учреждения). «При этом подтверждения, что на исполнение контрактов были затрачены внебюджетные средства, а не средства, например, субсидий, предоставленных федеральным театрам на госзадание, в Минкультуры России отсутствуют», — сообщает Счетная палата. Акты приемки работ и отчеты по контрактам не предусматривали сведения о суммах затраченных средств, выяснило ведомство. В контрактах не было прописано требование предоставить документы, подтверждающие расходование собственных средств исполнителя. При этом Минкультуры России не только работы принимало, но отчитывалось в Минэкономразвития о привлечении внебюджетных средств на реализацию федеральной целевой программы, указывает Счетная палата. «Такая система проведения конкурсных процедур содержит риски ограничения конкуренции и формирования конкурсной документации "под конкретного исполнителя". Информация по данным фактам будет направлена в Генеральную прокуратуру», — сообщил аудитор Счетной палаты Александр Филипенко. Счетная палата заявила также о недостаточном качестве планирования Минкультуры объемов государственного задания по развитию театрального искусства и реализации концепции развития театрального дела, а также расчета стоимости нормативных затрат. Проведенная Счетной палатой проверка показала, что Минкультуры не проводит ежегодный мониторинг реализации концепции развития театрального дела.