Почему Сербия не станет «настоящей Европой»

В предстоящее воскресенье в Сербии пройдут всеобщие выборы президента. Несмотря на кажущееся затишье, в которое после нескольких лет войны погрузились Балканы, ситуация в регионе, представляющем собой сплошной клубок политических, экономических, территориальных и религиозных противоречий, больше напоминает ящик с динамитом, готовый взорваться от малейшей искры. Поможет ли новый президент Сербии разрядить эту ситуацию, или наоборот, его появление вызовет еще большее ее обострение, сказать невозможно. И в первую очередь от того, что у самого сербского народа по-прежнему нет единого и четкого видения будущего своей страны. Одна его часть придерживается принципов евроинтеграции (вплоть до вступления в ЕС), тогда как другая стоит на страже консервативных национальных ценностей и стремления к дружбе с Россией. От того, кто, в конечном счете станет президентом во многом будет зависеть и вектор развития, которого Сербия будет придерживаться в ближайшей временной перспективе. Выборы-выборы На сегодняшний день, на пост президента Сербии претендуют 11 представителей различных политических партий и движений и независимых кандидатов. Правом на переизбрание на еще один срок (5 лет) обладает и ныне действующий президент Сербии Томислав Николич. Наилучшие шансы на выборах, согласно социологическим опросам имеют: ныне действующий премьер-министр Александр Вучич (более 50% поддержки, что гарантирует победу в первом туре), независимый кандидат Саша Янкович и основатель и лидер Сербской Радикальной партии Воислав Шешель. Кто такой президент Сербии? Предстоящие выборы президента могут оказаться одним из наиболее важных событий в жизни Сербии, а возможно и всего балканского региона. По своему государственному устройству Сербия является парламентской республикой, в которой вся полнота власти принадлежит парламенту (Народной скупщине) и премьер-министру. Полномочия президента в этой системе политических взаимоотношений существенно ограничены. У президента полномочий гораздо меньше, чем у премьер-министра, — пояснил „Ридусу“ сербский журналист, член Сербской радикальной партии Миодраг Миликич. — Он главнокомандующий армией, дает государственные награды, премии, гранты и т. д. Вся настоящая власть у премьера. Это вызывает массу вопросов и в первую очередь потому, зачем тогда в битве за «номинальное» кресло сошлись крупнейшие политические силы страны, включая действующего премьера, и без того обладающего всей полнотой власти. Это даже экспертам непонятно, — говорит Миодраг Миликич. — Он (Вучич) сам обещал, что не пойдёт в президенты, но ни одно свое обещание он так и не выполнил с 2012. У нас в СМИ идут такие слухи, что его поддержал Путин, хотя такой информации в российских СМИ я пока не видел. Впрочем, сама по себе поддержка Путина не объясняет того, зачем сербский премьер борется за менее выгодный в политическом плане президентский пост. Одним из объяснений тому, правда опять же на уровне слухов, является желание Александра Вучича инициировать изменение государственного устройства от парламентской к президентской республике. Так это на самом деле или нет, неизвестно. Известно лишь то, что в президентской республике президент обладает значительно большими полномочиями, чем премьер в парламентской. Вполне возможно, что именно эта «абсолютная» власть и является основной целью избирательной кампании премьера Вучича. Яблоко раздора Основными предметами разногласий кандидатов являются взгляды на возможность вступления Сербии в ЕС и отношение к предоставлению независимости отторгнутым от Сербии территориям (в частности Косово). Именно по этой линии и проходит тот самый водораздел, который делит сербский народ на сторонников евроинтеграции (выступающих за вхождение в ЕС) и консерваторов-традиционалистов. Наибольшим сторонником присоединения к Евросоюзу является все тот же премьер Вучич, часто обвиняемый в сговоре с Брюсселем. Схожей позиции придерживается и большая часть других кандидатов. Среди кандидатов есть только три человека, которые выступают против вступления Сербии в ЕС, — говорит Миодраг Миликич. — Это Воислав Шешель, Александр Попович и Бошко Обрадович. Все остальные поддерживают евроинтеграцию страны. Обман и облом То, что баллатирующегося на президента Александра Вучича поддерживает более половины населения (если верить опросам), позволяет предположить, что после его вероятной победы на выборах, Сербия действительно окажется на пороге ЕС. Даже если учитывать то, что большинство сербов не поддерживают евроинтеграции их собственной страны. Запрос «на Европу» в сербском обществе действительно существует, но его носители остаются сегодня в меньшинстве, хотя и весьма активном. Прежде всего, это население крупных городов, которые в Сербии можно сосчитать по пальцам одной руки. В тоже время, в пылу политических баталий эти люди упускают то, что предпосылки к тому, что Сербия в обозримой перспективе вступит в ЕС, минимальны, о чем не устают говорить эксперты. «Я думаю, что Сербия не попадет в Евросоюз», — пояснила «Ридусу» доктор исторических наук, иностранный член Сербской академии наук и искусств, иностранный член Академии наук Республики Сербской (Босния и Герцеговина), руководитель Центра по изучению современного балканского кризиса Елена Гуськова. По ее словам, в Евросоюз уже перестали принимать по политическим соображениям, как это произошло, например, с Румынией и Болгарией. Тогда Это были явные попытки разделить Восточную Европу, и приверженцев России каким-то образом повернуть к ней спиной. Сейчас ситуация резко изменилась, и Сербия с ее подготовкой к Евросоюзу была нужна только для того, чтобы пойти на массу уступок, которые от нее требовали с начала 90-х годов, и на которые она не соглашалась, — продолжает Елена Гуськова. — Фактически, изменялись не законы страны и вся политическая структура, которую необходимо было адаптировать к требованиям Евросоюза. Вместо этого, перед Сербией ставились условия, которые к вступлению в Евросоюз не имеют никакого отношения. По словам Гуськовой, это и приближение к предоставлению независимости Косово, и разрешение проведения гей-парадов, и выдача Гаагскому трибуналу участвовавших в войне всех сербских генералов. Не приветствуют в Брюсселе и очевидной политической ориентированности Белграда на Россию. «Поэтому, если сегодня говорить о перспективах принятия Сербии в Евросоюз, то вряд ли это в скором времени произойдет», — резюмирует эксперт. Вместо эпилога Таким образом, можно сказать, что сама идея принятия Сербии в ЕС в ее нынешнем виде, является ничем иным, как «морковкой» для евроориентированной части населения. Это нужно, чтобы убедить ее в необходимости голосовать за нынешнего премьера-евроинтегратора, желающего занять пост президента. Вполне возможно, что с последующим расширением полномочий.