Лесу не хватает цифр

Генпрокуратура и Всемирный фонд дикой природы (WWF) выступили с заявлениями о нарушениях в действиях Рослесхоза, призванного следить за состоянием лесной отрасли в РФ. Из-за отсутствия реестра лесов, который должна вести служба, регионы не в состоянии осуществлять адекватный надзор за ними. Также экологи, бизнес и "Открытое правительство" недовольны качеством, доступностью и актуальностью лесной статистики. По данным Генпрокуратуры, Рослесхоз внес в государственный кадастр лишь 30% земель лесного фонда. "Это создает условия для незаконного отчуждения, деградации и уничтожения лесов",-- убежден начальник отдела по надзору за исполнением экологического законодательства управления по защите интересов государства и общества Генпрокуратуры Евгений Надыршин. Сумма ущерба от деятельности "черных лесорубов" превысила 6,2 млрд руб., констатируют в ведомстве. Есть проблемы и с взысканием задолженности по оплате лесопользования -- это более 10,3 млрд руб. У природоохранных организаций свои претензии к службе -- они заявляют о сокрытии ею данных о состоянии лесов. "Сводной и системной информации о лесах в открытом доступе становится меньше,-- рассказал "Ъ" координатор проектов WWF Константин Кобяков.-- Последний доклад датирован 2011 годом, на сайте Минприроды доступен только проект доклада за 2012 год, который так и не закончен". По словам экологов, статистика службы не систематизирована и посвящена отдельным узким темам, нет данных о площадях и границах арендованных лесных участков, видах лесопользования, приоритетных инвестпроектах в освоении лесов, ссылок на лесные планы и лесные регламенты. "Список так называемых открытых данных службы с советом не обсуждался и содержит нечитаемые файлы",-- сказал "Ъ" директор по природоохранной политике WWF Евгений Шварц. "На деньги лесопромышленников начинают делать стратегию развития лесного комплекса, но консалтинговые компании говорят, что нет информации",-- заявил он. "Публичная декларация Рослесхоза 2015 года обязывала предоставить доступ к материалам государственной инвентаризации лесов. Ни по одному региону данные так и не были показаны",-- добавляет господин Кобяков, отмечая, что средняя давность материалов лесоустройства -- более 20 лет. Нет в открытом доступе ни публичной декларации Рослесхоза за 2016 год (принята 23 сентября), ни приказа о ее утверждении. Источник "Ъ" в "Открытом правительстве" подтвердил наличие претензий к ведомству Ивана Валентика, который "не хочет открывать данные по пожарам, выгоревшим лесам и т.д.". А завкафедрой общей экологии биофака МГУ (член Общественного совета при Рослесхозе), профессор Дмитрий Замолодчиков добавляет: "Хотя в структурах Рослесхоза собрано достаточно данных о лесах, доступа к ним у ученых нет". Замечания высказывают и предприниматели. Пресс-секретарь Архангельского ЦБК Милена Авада говорит, что материалы по лесоустройству, например, в Архангельской области не обновлялись более десяти лет. Она рассказала "Ъ", что группа компаний "Титан" (основной поставщик Архангельского ЦБК) с 2015 года обновляет базы данных на условиях ГЧП. "Логично увеличить финансирование такого рода хотя бы по отношению к новым участкам лесфонда",-- добавляет она. Замечания экологов и Генпрокуратуры касаются и статистики лесных пожаров. Она, по словам Евгения Шварца, по-прежнему основана на данных регионов, а не информационной системы дистанционного мониторинга лесных пожаров (ИСДМ-Рослесхоз), и из-за этого сопоставить отчетность регионов и Рослесхоза невозможно. В первом полугодии 2016 года в РФ зарегистрировано около 10 тыс. природных пожаров (более 1,7 млн га), считают в Генпрокуратуре. Иван Валентик называет другие оценки: 11 тыс. лесных пожаров на 2,4 млн га и ущерб в 15 млрд руб. за весь год. Эта статистика основывается на данных регионов. Сведения о лесопожарной обстановке на сайте "Авиалесохраны" свидетельствуют: данные относятся лишь к территориям, где "проводились и проводятся работы по активному тушению". Там же говорится о 3,4 млн га, где активное тушение прекращено или приостановлено, но в докладах по итогам пожарного сезона их нет. В сумме, по этим данным, в 2016 году огнем пройдено 6,1 млн га, ущерб, по тем же расчетам, что и у Рослесхоза,-- более 32 млрд руб. Иван Валентик уклонился от обсуждения с "Ъ" обоснованности претензий к его ведомству. "Ъ" будет следить за развитием событий. Ольга Никитина, Алексей Шаповалов