10 кандидатов на место: прогноз на выборы в городскую Думу
10 кандидатов на место: прогноз на выборы в городскую Думу Мы задали Олегу Смирнову вопросы об особенностях выборов и о том, есть ли шанс у независимых кандидатов. Что важнее для местного парламента — политическая платформа или взгляды кандидатов на дальнейшее развитие города? Юлия Олейник: — Олег, выборы городской Думы седьмого созыва пройдут 13 сентября. Чем будут отличаться от предыдущих? И кто может выдвигать кандидатов? Олег Смирнов: — В декабре 2019 года в Устав города внесены изменения, касающиеся числа депутатов городской Думы Краснодара. Количество мандатов увеличено с 48 до 52, при этом по одномандатным округам будут избираться 39 депутатов, по партийным спискам — 13. Перечень субъектов выдвижения кандидатов остался прежним: гражданин выдвигается самостоятельно или может быть предложен избирательным объединением. Также политические партии вправе выдвигать списки кандидатов. Избиратели получат два бюллетеня для голосования: один — по одномандатному избирательному округу, второй — по единому муниципальному округу, то есть по партийным спискам. Еще для избирателей законом предусмотрена возможность проголосовать на выборах депутатов досрочно. Владимир Вербицкий: — Судя по настроениям людей, предстоит достаточно интересная избирательная кампания. Как вы чувствуете, насколько у краснодарцев вырос запрос на новые лица? Олег Смирнов: — Ощущения — вещь достаточно субъективная, а социологии мы пока не видели. Но в результате выборов традиционно в органах власти появляются новые люди. Такой запрос всегда достаточно высокий. Игорь Коломийцев: — Есть ли уже прогноз, как много будет независимых кандидатов-самовыдвиженцев? Олег Смирнов: — Думаю, что мы их увидим много. Есть активные люди, которые не хотят себя ассоциировать ни с одной из партий, но имеют свои взгляды на развитие нашего города. Городская Дума седьмого созыва будет численно больше, чем нынешняя, выросло и число одномандатных избирательных округов. Пять лет назад их было 36, сейчас 39, тогда общее количество кандидатов в депутаты было более 300, сейчас ожидаем более 400. Владимир Вербицкий: — А как действовать краснодарцу, который решил пойти на выборы самостоятельно? ОлегСмирнов: — Самый первый шаг: прийти к нам в комиссию с заявлением и уведомить о выдвижении, подать сведения о доходах, копии документов, подтверждающих сведения о кандидате, паспорт, диплом об образовании. Второй шаг: кандидат открывает избирательный счет, перечисляет деньги, изготавливает подписные листы и собирает подписи. Количество установлено совсем небольшое — от 93 до 123, в зависимости от точного числа избирателей в округе. Их можно собрать даже у знакомых, у соседей. Третий шаг — кандидат сдает подписные листы и документы для регистрации в избирательную комиссию, мы их проверяем и затем принимаем решение о регистрации. Игорь Коломийцев: — Ожидаете ли вы всплеска выборной активности в связи с экономической ситуацией после коронавируса? Олег Смирнов: — Думаю, что активность 13 сентября будет выше, чем на выборах в 2015 году. Ожидаем явку выше 40, а может, и 50%. Играет роль и тот факт, что кампания будет совмещенной: одновременно пройдут выборы губернатора и городской Думы. Если анализировать все прошедшие кампании, то мы можем говорить о тенденции: чем выше уровень выборов — тем более высокую активность проявляют избиратели. Самая высокая явка обычно на выборах Президента России, а самая низкая — на поселенческих в муниципальных районах. Кроме того, последние годы наблюдается устойчивое повышение уровня гражданской активности, что также повлияет на количество избирателей, желающих заявить о своей позиции. Игорь Коломийцев: — Насколько же выборы в городскую Думу будут конкурентными? Олег Смирнов: — Почему-то уверен, что конкуренция будет очень высокой, по прогнозам на один депутатский мандат может претендовать до 10 кандидатов. Избирателям будет из кого выбирать, а результат зависит от того, как поработают сами кандидаты. Владимир Вербицкий: — Как вы думаете, есть ли шансы у самовыдвиженцев? Олег Смирнов: — Думаю, что шансы есть, и они очень хорошие. На городских выборах кандидатов обязательно традиционно выдвигают четыре политических партии, но они не закрывают все округа, а упор делают на те, где видят перспективы и собираются работать. Это — с одной стороны. А с другой — избирательная система становится все более лояльной, демократичной и гибкой по отношению к кандидатам. Если раньше в случае ошибок в документах кандидату просто отказывали в регистрации, то сейчас комиссия уведомляет об обнаруженных недостатках, разъясняет их и дает два дня на их исправление. И к оформлению подписных листов тоже более лояльное отношение. Например, ошибками не считаются общеупотребительные сокращения. Раньше за сокращение «ст.» комиссия могла признать подпись недействительной: это «станция» или «станица»? Правда, есть ужесточающее изменение для политических партий и кандидатов, которые собирают подписи. По принятым поправкам к федеральному закону уменьшилось количество брака, выявленного при проверке подписных листов, в результате которого принимается решение об отказе в регистрации — с 10% до 5%. Кандидатов, баллотирующихся в Краснодаре по одномандатным округам, это не коснется. К тому же сейчас кандидат может чуть ли не каждого избирателя с документом, удостоверяющим личность, привести в комиссию и вживую доказать подлинность подписей. На ровном месте отсева кандидатов не бывает. Ни на стадии выдвижения и регистрации, за что отвечает комиссия, ни на следующем этапе, когда кандидата можно снять по суду. На этих выборах мы собираемся создать максимально комфортные условия, чтобы у кандидатов была возможность исправить допущенные ошибки. Игорь Коломийцев: — Но не кажется ли вам, что в избирательном законодательстве остается еще много анахронизмов? Например, кандидат обязан представить сведения обо всех своих счетах, а ведь люди в наше время уже биткоинами рассчитываются. Олег Смирнов: — Действительно, для регистрации еще остаются требования о предоставлении некоторых документов, которые никак не влияют на отношение избирателя к кандидату. Наверное, законодателю нужно установить определенный имущественный порог, когда за недостоверные сведения о доходах и имуществе наступала бы ответственность. Ведь квартирой, машиной, двумя-тремя счетами в банках сегодня не удивишь. И у избирательных комиссий, проверяющих эти сведения, больше работы, так как информацию о недостоверности мы обязаны публиковать. Когда день тишины у председателя избиркома Ирина Груба: — Во время выборов граждане много узнают о кандидатах. А те, кто организует выборы? Расскажите о себе. Олег Смирнов: — Я по образованию юрист. Выборами занимаюсь давно. В избирательную систему попал в 2001 году случайно. Пришел на работу в крайизбирком к Вере Федоровне Галушко. И с тех пор так и работал — либо в муниципальной комиссии, либо в крайизбиркоме. Работу свою люблю и не представляю, чем еще, кроме выборов, мог бы заниматься в жизни. — Олег, какое у вас желание после выборов, когда уже подписаны протоколы. Сначала отоспаться. А потом? Олег Смирнов: — Подсчет на выборах 13 сентября продлится больше времени, чем, например, по общероссийскому голосованию за изменения в Конституцию. Ведь 1 июля избирателю выдадут один бюллетень, а 13 сентября сразу три: один по выборам губернатора и два для голосования на выборах городской Думы — по одномандатным округам и по партийным спискам. Сначала считаются результаты выборов более высокого уровня, то есть губернаторские, потом — городской Думы. К трем часам ночи мы будем видеть уже около 90% итогов. Остальные — к 5-6 утра. В любом случае подсчет завершим оперативно, рассмотрим обращения, официально подведем итоги. А потом — да, всегда есть желание отоспаться. И просто побыть в тишине в кругу семьи. Владимир Вербицкий: — Есть мнение, что избирателей все тяжелее убеждать прийти на выборы. Что, например, можно сегодня предложить молодому избирателю? Олег Смирнов: — На это работаем мы, общественность, команды кандидатов. У каждого кандидата своя стратегия. Что касается избирательных комиссий, классических схем сейчас недостаточно. Выборы будут новые. Информировать важно не только через СМИ и баннеры на улицах. Мы тоже уходим в соцсети, есть у нас свои аккаунты, таргетируем информацию по социальным группам. Спасибо администрации города и вашей газете за помощь в информировании избирателей. Что касается форм агитации, которую выбирают сами кандидаты, некоторые из них тоже уходят от классических листовок. На выборах прошлого года есть пример, когда на уровне поселения кандидат победил, работая только в своем Инстаграм. Ирина Груба: — У нас сегодня фактически новый Краснодар. На месте прежних пустырей огромные жилые районы. Люди, переехавшие к нам, активные. Можно прогнозировать, что на выборы пойдут. А вы как думаете? Олег Смирнов: — Да, вырос город — выросла и численность избирателей: с 690 тысяч в 2015 году до более 820 тысяч сейчас. Если человек поменял постоянное место жительства, он уже по природе своей активен. Иначе вряд ли решился бы на переезд. Да, можно прогнозировать, что новые краснодарцы будут неравнодушны к выборам. У каждого из них свой взгляд на развитие города. И не факт, что неправильный. Так что конкуренцию составят. А решать будут избиратели.