Оппозиция в лидерах. Рейтинг депутатов Госдумы от НСО и Алтайского края

Политическая спячка Институт стратегических коммуникаций и социальных проектов (ИСКСП) провёл комплексное исследование деятельности, активности и эффективности семнадцати депутатов Государственной думы текущего созыва от Новосибирской области и Алтайского края. Изучаемый период — с сентября 2016-го по апрель 2020 года. Оценивались политические заявления, законотворческая деятельность, информационная активности в СМИ и соцсетях, а также работа с избирателями. Первый параметр — политические заявления. В ИСКСП отобрали семь тем, открытый разговор на которые можно трактовать как проявление политической воли и самостоятельности. Это пенсионная и «мусорная» реформы, арест министра экономического развития РФ Алексея Улюкаева, закон о суверенном интернете, выборы президента России в 2018 году, внесение изменений в Конституцию и «обнуление» сроков Владимира Путина. Также в расчёт брали рассуждения о смене губернаторов в «родных» регионах депутатов. «Мы не учитывали тональность и остроту высказывания и то, насколько точка зрения была растиражирована. Важен сам факт ясного выражения позиции. Если депутата спрашивали по тому или иному вопросу, но в ответ он уклонялся, то это не считалось политическим заявлением», — говорится в исследовании ИСКСП. Первые места в этой части рейтинга заняли Вера Ганзя (КПРФ, 7 баллов) и Александр Терентьев («Справедливая Россия», 6 баллов). Втаких результатах нет ничего удивительного, поскольку исследуемые темы представители партии власти вряд ли могли как-то содержательно прокомментировать, считает директор Центра развития региональной политики (ЦРРП) Илья Гращенков. «В лучшем случае всё одобрить, поддержать или просто молчать (а что тут скажешь?), тогда как представители КПРФ, СР и ЛДПР критиковали и президента, и губернаторов, и систему в целом. Число их политических высказываний прямо пропорционально той повестке и числу тем в медиа, которые можно было бы назвать спорными, протестными.С точки зрения реальной политики, ЕР находится "в спячке"», — рассуждает Гращенков. Второй показатель —законотворческая деятельность.Баллы выставлялись в зависимости от количества законопроектов, которые инициировал депутат.Здесь Вера Ганзя, Александр Терентьев и Дмитрий Савельев (ЛДПР) набрали по 5 баллов. У представителя «Единой России» Максима Кудрявцева — 4 балла. Оценивать именно активность депутатов подобным образом в целом верно, посколькуоппозиционные проектыу нас принимают редко, замечает Гращенков: «Иногда инициация законопроекта — просто хороший посыл для СМИ, его можно обсудить, даже если он не будет принят. И наоборот, у нас есть депутаты-принтеры, через которых проводятся президентские и правительственные проекты, но являются ли они эффективными представителями народа? Вряд ли» Работа с избирателями — ещё один показатель деятельности депутатов Госдумы, которому в исследовании уделеновнимание. Примерное равенство в этой части рейтинга достигается, однако, разными средствами. У «Единой России» разветвлённая партийная структура, есть помощники на местах, начиная от уровня субъекта и заканчивая муниципалитетами. А представители оппозиции, например, «Справедливой России», несмотря на высокий статус, чаще используют свои личные ресурсы для работы с избирателями «на земле». Речь идёт о возможностях как организационного, так и кадрового, и материального характера. Переизберутся не все Итоговый рейтинг — это сумма всех поставленных оценок. Порезультатам исследования самым заметным парламентариемстала Вера Ганзя (Новосибирская область, КПРФ, 33 балла). Второе место у Даниила Бессарабова (Алтайский край, «Единая Россия», 30,5 баллов). Третью строчку занял Александр Терентьев (Алтайский край, «Справедливая Россия», 29 баллов).А вотполитические тяжеловесы от Новосибирской области, Александр Карелин (ЕР) и Александр Жуков (ЕР) заняли четырнадцатое и пятнадцатое места соответственно. Замкнули «таблицу» Андрей Каличенко (ЕР) и Виктор Игнатов (ЕР). Таким образом, всю нижнюю часть списка, последние семь строчек, оккупировали представители «Единой России». Однако опрошенные эксперты сходятся во мнении, что прямой корреляции между местом в рейтинге и перспективой попасть в следующий созыв Госдумы всё же нет. «Хочу обратить внимание, что параметры, которые заданыИСКСП, не предусматривают одно из главных качеств депутата Государственной думы —уровень лоббизма своих территорий. Жуков, например, из всех этих депутатов, наверное, самый эффективный в части привлечения средств на территорию, от которой он избран», — говорит новосибирский политтехнолог Игорь Козлов. «Думаю, что у оппозиции сейчас шансов больше, чем у "едра". Ганзя, Савельев, Шаргунов, Терентьев имеют неплохие шансы на переизбрание. Из ЕР только известные, вроде Карелина или "ресурсного" Жукова. Но всё будет зависеть от кампании, разумеется», — говорит Гращенков. Для партии власти в Алтайском крае можно прогнозировать сокращение количества депутатских кресел по сравнению с прошлыми выборами, считает доктор политических наук,заведующаякафедрой политологии АлтГУ Ярослава Шашкова. Причина — в 2016 году объединенный список Томской, Кемеровской областей, Алтайского края и Республики Алтай возглавлял Аман Тулеев, а сегодня ни один работающий в этих субъектах губернатор «не сможет дать такой же высокий процент “Единой России”». «Также следует разделять партийных депутатов и одномандатников. Например, можно говорить, что рейтинг “Справедливой России” в Алтайском крае — это в немалой степени рейтинг Александра Терентьева, у него здесь своё региональное отделение. С другой стороны, такой же зависимости для КПРФ и Сергея Шаргунова нет. Скорее всего, переизберётся Александр Прокопьев — в его Бийский округ вряд ли пойдут конкуренты», — даёт расклад Шашкова. Фото: ФедералПресс/Елена Сычёва