Оренбургские депутаты смогут принимать законы удаленно

Депутаты Законодательного собрания Оренбургской области последовательно в двух чтениях одобрили законопроект, который разрешает перейти парламенту на дистанционный режим работы. Решение большинством голосов приняли 15 апреля на очередном заседании Заксоба. Вопросы в повестку заседания, как и сами документы, внес спикер ЗС Сергей Грачев. В первоначальном варианте они не были включены в список сегодняшних вопросов. По словам Грачева, такая практика и решения уже приняты в ряде регионов. Заочное голосование по вопросам позволит в срочном порядке принимать решения, которые «дают какие-то льготы или поддержку» бизнесу и населению. «Может быть таким образом произойдет, что и передвижение закроется, ничего сегодня нельзя исключать, а решения надо принимать, чтобы они не зависали», — сказал спикер ЗС. Он подчеркнул, что больше одного-двух вопросов на голосование по «удаленке» выносится не будет. Против такого предложения высказались фракции КПРФ и «Справедливой России». В частности, Максим Амелин отметил, что в региональном парламенте работает достаточно депутатов на постоянной основе и недавняя практика внеочередного заседания показала, что можно голосовать по доверенности. Напомним, на заседании 9 апреля не присутствовали половина депутатов, они передали право голоса своим коллегам. «Мы считаем, что необходимости в заочных заседаниях при том режиме, в котором мы сейчас существуем, нет. Если будет режим ЧС или ЧП тут вопросов никаких нет. С учетом поправки Владимира Фролова, мы считаем, что закон может быть принят», — сказал он. Поправки к проекту от Владимира Фролова (фракция СР) касались определения режима самоизоляции. Он отметил, что в нормативных актах не прописан соответствующий порядок действий. Депутат также считает, что внесение поправок является превышением полномочий со стороны Грачева. Вице-спикера Александр Куниловский подчеркивает, что нельзя «допустить вакуума» принятия решений. «Когда решения исполнительное власти, которые будут требовать утверждения и согласования нормативных актов с Законодательным собранием, а мы не сможем собраться, вот тогда репу будем чесать», — сказал он. Куниловский также подчеркнул, что никакого превышения прав и нарушения Конституции нет: «Что такое демократия. Она подразумевает то, что интересы большинства должны соблюдаться, а не интересы вообще всех. Когда интересы любого индивидуума это анархия, а демократия должна иметь четкие границы, когда есть интересы большинства, есть интересы народа. Свои права и свои хотелки надо уметь ущемлять и форматировать». Порядок удаленного принятия законов предполагает рассылку депутатам листов для голосования заочного голосования по каждому вопросу и материалы к ним. Парламентарии должны заполнить соответствующие графы и подписать каждую страницу листа заочного голосования. Они также могут приложить текст своего выступления по вопросу, который вместе с результатами голосования опубликуют на сайте Заксоба. Фракция ЛДПР предложила увеличить сроки предоставления документов (эту поправку учли), а также централизованно собирать e-mail депутатов, «чтобы была точна информация, куда направить документы». Депутат Алексей Панкратов также озвучил вариант по организации заседания в режиме видеоконференции. Сергей Грачев отметил, что не против и поручил фракции организовать «заседание 45-46 депутатов». В результате большинством голосов парламентарии приняли оба законопроекта.