Большой иркутский гамбит. Как изменится расклад сил в новой конфигурации власти в Приангарье?

Никто не уйдет обиженным Такой стремительной и масштабной смены своих хозяев высокие кабинеты в областной и городской власти навряд ли припомнят. Пятница, 13-е марта, стала в этом плане днем знаковым и порушившим все сложившиеся в Приангарье и ставшие привычными политические комбинации. В один день заявление о добровольной отставке написали председатель областного кабмина Руслан Болотов и мэр Иркутска Дмитрий Бердников – два тяжеловеса. Первый хорошо себя зарекомендовал на ликвидации последствий летнего паводка, и явных причин для его снятия не было. Второй – мэр столичного города с высоким рейтингом доверия. В этот же день становится известно, что место областного премьера достанется руководителю региональной налоговой службы Константину Зайцеву, а Дмитрий Бердников получит портфель замгубернатора и будет курировать восстановление после паводка. Болотов, в свою очередь, займет вакансию вице-мэра Иркутска. Политолог Сергей Шмидт считает такую перестановку идеальным политическим решением, способным примирить местные элиты, которые находятся в перманентном состоянии войны всех против всех. Но с одной оговоркой: насколько в Иркутске вообще возможно примирение местных элит. «Если не брать в расчет управленческие аспекты (о них говорить пока рано), то в политическом плане решение о такой перестановке – идеальное. В нем прослеживается почерк врио губернатора Кобзева, и, скорее всего, этими методами будет осуществляться избирательная кампания в сентябре. Этот стиль можно назвать «Никто не уходит обиженным». И такое решение говорит о том, что Кобзев взял курс на примирение местных элит, которые без посторонней помощи вряд ли способны вырабатывать компромиссные решения, и испытывают потребность во внешнем арбитре. В этом разрезе перестановка действительно идеальная», – заключает политолог. Действительно, для всех участников комбинации новое место работы – явное повышение. За исключением Руслана Болотова, который сменил кресло премьера областного правительства на сравнительно скромную вакансию вице-мэра Иркутска. Правда, с четкой перспективой возглавить областной центр. А учитывая тот факт, что и Руслана Болотова, и председателя городской думы Дмитрия Ружникова относят к так называемому «строительному лобби», конфликт с которым попортил немало нервов предыдущему мэру Дмитрию Бердникову, строители могут откупоривать шампанское и праздновать победу. Но это лишь на первый взгляд. Политконсультант Роза Абдулина считает, что перемещения не были предсказуемыми. Но ротация всегда неизбежна, когда в регионах назначают врио. А вот переход градоначальника на работу в областное правительство как раз не был сюрпризом. При этом не исключено, что Дмитрий Бердников частично сохранит влияние на город, с учетом занимаемой должности. Бывший мэр прошел через попытки оппонентов дискредитировать его, но они не увенчались успехом. «Его достижения в городе убедительны. Конечно, зам – фигура полностью управляемая, и продолжение его карьеры полностью зависит от роли работодателя – в данном случае врио губернатора. А если мы все понимаем, что Тулун – это расстрельная тема, то уж сам Бердников тоже не глуп и понимал, на что соглашался. А это значит, что уверенность в своих силах у него есть. Если Бердников проявит волю и распорядительность и реанимирует работы в Тулуне, то он вполне способен свои рейтинги нарастить. Но нарастить уже в рамках не города, а региона. А это уже получится политик иного масштаба», – предполагает эксперт. Абдулина допускает, что под руководством Болотова город станет зависимым от областной администрации – впервые за долгое время. Но в этом случае именно Бердников, уже в ранге заместителя губернатора, будет курировать это направление. «Может так получиться, что думская оппозиция будет с сожалением вспоминать о противостоянии с мэром Бердниковым», – резюмирует она. 1:0 в пользу Бердникова В числе первых и явных выгодоприобретателей от перестановки мест в «большом сером доме» и мэрии политконсультант Владислав Шиндяев также называет экс-мэра Иркутска, а ныне заместителя врио губернатора – Дмитрия Бердникова. По мнению эксперта, на посту градоначальника областного центра Дмитрий Бердников достиг предела карьерного и политического роста, а переезд в здание напротив открывает ему новые перспективы. Кроме того, это возможность без репутационных потерь выйти из сложной ситуации с грядущими выборами мэра Иркутска. «На посту мэра Дмитрий Бердников получил хороший управленческий, политический опыт и узнаваемость в Иркутске. Но теперь у него есть возможность при правильно выстроенной репутационной и имиджевой работе в рамках региональной информационной кампании получить высокий уровень узнаваемости и за пределами областного центра, ведь в области он до этого был почти неизвестен. А это серьезный задел к любым будущим выборам как регионального, так и федерального уровня», – делает заключение Владислав Шиндяев. По словам эксперта, Дмитрий Бердников не скрывал своих политических амбиций более высокого уровня, чем муниципальный. Теперь экс-мэр имеет хорошую возможность для их реализации. Шиндяев допускает, что все происходящее изначально было частью политического сценария Бердникова. «Снимая протестное напряжение, он сейчас сможет спокойно наращивать свой региональный политический капитал», – добавил эксперт. При этом политконсультант не согласен с опасениями некоторых аналитиков. Они заявляют, что в городскую исполнительную власть пришли сразу два представителя «клана строителей». Речь идет о спикере городской думы Дмитрии Ружникове который до выборов будет исполнять обязанности мэра, и назначенном пока вице-мэром, но с явным прицелом на должность первого лица города Руслане Болотове. Как считает Владислав Шиндяев, сейчас у «строителей» нет большинства в городской думе и даже незначительные инициативы им удается продвигать только методом политического торга и размена. А Руслан Болотов хоть и связан со строителями, но показал себя на посту регионального премьера как самостоятельный управленец, не подверженный чужому влиянию. Он будет выстраивать систему управления городом исходя из конкретных управленческих, а не конъюнктурных мотивов. Опасность Владислав Шиндяев видит в других моментах. Во-первых, это городская дума, которую раздирают противоречия. Пока ее председателю Дмитрию Ружникову удается сохранять баланс и относительную стабильность в представительном органе. Решения пусть и с трудом, но проходят. Но мы видим, что в думе не все спокойно. Здесь продолжается и будет дальше продолжаться борьба за власть. Это станет серьезной проверкой политических и лидерских качеств Дмитрия Ружникова. Вторая проблема, по мнению политконсультанта, в том, что к марту Иркутск подошел с заметным багажом серьезнейших проблем по целому ряду направлений. Решение многих вопросов долго откладывалось, некоторые вопросы находятся на стадии дискуссии и по ним нет однозначных решений. И для новой городской администрации работа с этими болевыми точками – первоочередная задача. Отпускать решение вопросов нельзя ни на месяц. И от того, как быстро будет сформирована и начнет работать новая грамотная управленческая команда, зависит успешность решения этих проблем. Сокол улетел, но может вернуться? Иркутская политическая действительность, остановись она на только лишь комбинации Зайцев – Болотов – Бердников, была бы не совсем иркутской. Так уж исторически сложилось, что в столице Восточной Сибири если и идут кадровые изменения, то масштабные и по всем направлениям. Отставка Сергея Сокола с поста спикера регионального заксобрания была вполне ожидаемой и давно предсказываемой политологами. Причем переход Сокола на работу в Госдуму объясняется не пользой дела, а правилами «политического хорошего тона». Как считает журналист и политический обозреватель Галина Солонина, для Москвы стало некомфортным соседство спикера регионального парламента Сергея Сокола и врио губернатора Игоря Кобзева в одном регионе. По ее информации, до декабря 2019 года именно Сокол рассматривался в качестве основного кандидата на пост врио губернатора в случае досрочной отставки Сергея Левченко. «Однако должность досталась Игорю Кобзеву. Ситуация оказалась дискомфортной для обоих. Для Сокола – по той причине, что теперь любая критика с его стороны в адрес правительства области (а такая критика – институциональная обязанность представительного органа власти, который возглавляет этот политик) будет рассматриваться в качестве мести за несостоявшееся назначение. Для Кобзева – потому, что многие мэры¸ главы местного самоуправления, в целом «Единая Россия» и другие влиятельные структуры не смогут переметнуться со стороны Сокола на его сторону, не потеряв лицо. Нельзя их ставить в ситуацию выбора», – отмечает политобозреватель. По словам Солониной, переход Сергея Сокола с повышением статуса – это решение, устраивающее все стороны. При этом ряд аналитиков уверены: Сокол перебрался на Охотный Ряд с перспективой возвращения. В кулуарах обсуждается версия о том, что назначение Игоря Кобзева на пост врио губернатора – лишь тактическая победа одной из групп в федеральном центре. И кому будет отдана поддержка в сентябре на выборах губернатора Иркутской области, будут решать весенне-летние замеры рейтингов основных претендентов. В их числе называются Дмитрий Бердников, Константин Зайцев, Сергей Сокол и Игорь Кобзев. В пользу этой версии приводят следующий аргумент: перебравшись в Госдуму, Сокол сохранил за собой пост председателя регионального политсовета «ЕР». А пост спикера областного парламента достался его заму Александру Ведерникову. Фото: пресс-служба правительства Иркутской области Фото: пресс-служба Законодательного собрания Иркутской области