«Государство пытается подстроиться под реалии цифрового мира»

2019год ознаменовался активным внедрением законов, направленных на регулирование IT-сферы и рынка связи. Ряд инициатив представлял собой плановую реализацию указа Президента о стратегии развития РФ до 2024 года (программа «Цифровая экономика»), прежде всего по повестке обеспечения национальной безопасности, что многими воспринималось неоднозначно: если продолжение внедрения национальных стандартов в области криптографической защиты в госорганах не вызвало ажиотаж, то вступление в силу основных положений закона о «суверенном Интернете», разработка национальной системы управления данными – всеэто вызывало у ряда экспертов опасения по возможным последствиям в виде повышения степени государственного контроля за Интернетом и данными граждан.КомментируетПавел Патрикеев, руководитель юридического отдела хостинг-провайдераREG.RU: «Часть регуляторных практик исходили и от участников рынка (появление кодекса этики больших данных, составленного участниками рынка big data). Продолжилась и деятельность по улучшению телекоммуникационной инфраструктуры: отечественная сеть цифрового телевещания окончательно закрепилась как одна из крупнейших в мире (98.4 % процента населения имеют возможность принимать бесплатные каналы посредством эфирного сигнала, оставшиеся 1.6 – посредством спутникового ТВ). Хэдлайнерсистемы государственных сервисов по-прежнему портал госуслуг (один из самых посещаемых в мире государственных сайтов, более 100 млн пользователей), что выражалось во внедрении так называемых «суперсервисов» («Европротокол онлайн», «Помощник ОСАГО»). В рамках концепции цифровизации функций госорганов было предложено создать должность главного IT-архитектора в ведомствах, что свидетельствует о попытке государства подстроиться под реалии цифрового мира. В 2019 году не все инициативы воспринимались однозначно: принятый во второй половине года закон об обязательной предустановке российского ПО на технически сложные товары (смартфоны, ПК и т.д.) не закрепил конкретных процедур, а предельно широкий в ряде своих формулировок законопроект о «значимых информационных ресурсах» вызвал широкое противодействие представителями крупнейших отечественных IT-компаний. Изменения коснулись и мобильной связи: с одной стороны, ужесточились правила идентификации в мессенджерах, с другой – была утверждена ликвидация внутрисетевого роуминга (входящие звонки стали бесплатными на территории всей страны). Судя по всему, в 2020 году законодатель не планирует на этом останавливаться: в адрес Минкомсвязи уже поступило поручение о необходимости разработки предложений по закреплению законодательного статуса eSim (виртуальных сим-карт)». Фото: ФедералПресс / Евгений Поторочин